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以水为魂 护河成景 “四场硬仗”铸造百里绿色生态长廊
——江西吉安市青原区实施河长制工作纪实

2017-02-28
  □通讯员 刘茂林

  春暖花开,万物复苏。畅游在江西吉安市青原区富水河大堤上,处处感受着一股浓浓的春的气息,平坦的河堤,翠绿的坡岸,顺流的河道,清澈的河水,休闲的人群,欢快的笑语,一幅恬然自足的美丽田园画卷跃然纸上。

  “再过一段时间,这里更加漂亮,修建沿河游步道,建设亲水平台、水景观,让山水文化与庐陵文化、禅宗文化交相辉映,打造青原乡村旅游新景点、新卖点。”青原区旅游发展委员会主任龙艳华介绍。

  富水河的变化,只是青原区全面实施河长制,加快全域旅游新景区建设的一个缩影。去年以来,青原区坚持以水为魂、护河成景,按照生产生活生态统筹、水域水量水质并重、预防保护治理同步的治水思路,全面打响“禁止非法采砂、治理水库水质、提升三改三清、修复生态文化”四大硬仗,一条贯穿全区的河畅、水清、岸绿、景美的百里绿色生态长廊已成雏形。

  重拳打击非法采砂,让河道畅流

  “一路是撒漏的砂石,满河是采砂的船只!”青东公路与富水河相伴而行,曾经过青东公路的人们都有这般感慨。据统计,仅富水河沿线大小采砂场31家,但经许可的采砂场4个,非法采砂非常猖獗。

  河道砂丘林立,河岸崩塌严重,环境污染加剧,公路超载损毁,群众出行艰难……河道采砂成了众矢之的,社会群众埋怨,代表委员呼吁,水利部门“救水”。破解河道管理之难题,何不来个“釜底抽薪”!

  宁可财政一年少收千百万,也要还百姓一江清水,从2015年开始,青原区集中全区人力、物力、财力,对赣江、孤江、富水河非法采砂进行持续的重拳打击,自愿关闭非法采砂场9家,强制关闭非法采砂场18家,立案查处非法采砂1家,有效遏制了长期以来河道浑浊不堪、非法采砂猖獗漫延的乱象。

  为铲除非法采砂的滋生土壤,青原区发布三条禁令,即禁止乡村干部参与采砂经营活动、禁止村组向非法采砂场提供采砂场所、禁止村组以任何名义变相向非法砂场收取管理费,由纪检监察部门依法依规对以各种形式参与非法采砂或参股砂场,对本辖区内非法采砂行为不闻不问、不查不管的,为非法采砂人员充当“保护伞”的党员干部进行严厉查处,触犯法律的,移交司法机关处理。

  铁腕治理水库水质,让河水长清

  城东片区是青原区新开发的一个住宅区,吉安台湾艺术城坐落在这里。走进艺术城,一栋栋错落有致的小别墅,掩映在花草树木之间。最引人注目是城中的一泓碧水,这里已成为艺术城的休闲宝地,岸边建有游步道,设有亲水平台、健身器材、儿童乐园,只要天气晴好,附近的群众都会来到这里或健身,或漫步,或闲聊,其乐融融。

  这块风水宝地,前身是山塘水库。早在2015年前,这里还是一个年出栏量达4000余头的养猪场,岸上养猪,水下养鱼,畜粪直排库区,水质又黑又臭,附近群众苦不堪言。为根治这一顽症,青原区坚持共建共赢共享,走市场化路子,引进吉安台湾艺术城进行商住开发建设,拆除水库周边养猪场,昔日臭气熏天的脏库,如今嬗变为宜居养身的宝库。

  针对污水乱排乱放的突出问题,近年来,青原区按照“源头保护、防治并举、动态监管”的要求,划定工业企业生产污水排放不达标一律关停、城镇生活用水排放不达标一律限期整改、农村禽畜粪便处理不达标一律拆除三条“高压线”,由职能部门分块开展工矿企业及工业聚集区水污染、城镇生活污水、水库水质、化肥农药、农村清洁工程、城区黑臭水体、侵占河库水域及岸线、非法采砂、非法设置入河排污口、渔业资源保护等十个专项整治活动,依法拆除了禽畜养殖场20余家、栏舍面积4000多平方米,强制了19座不达标水库退养,取缔了园区超标企业8家,延伸了城乡污水管道30公里,农村污水处理率达75%以上,城乡污水收集率达100%,富滩工业园区污水排放达到国控标准,赣江、孤江、富水河水质和主要供水水源地水质均达Ⅲ类以上,水库水质达标率达到86%。

  强势实施三改三清,让河岸常绿

  春水未涨,仍是河道施工的好时机。来到富水河景观拦河大坝施工现场,只见工人们正抓紧安装钢制式液压升降坝系统,两岸生态护坡工程也差不多完工,只剩下草皮种植。现场技术负责人袁明舰介绍,项目总投资1400万元,通过修建拦河大坝,抬高河水位,形成一个人工湖,蓄水总量达265万方,全面治理富水河环境,洪水防御能力提至10年一遇标准。

  为建设“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的新家园,2015年青原区将全区划分为12个网格,按照“一个网格、一位领导、一个项目、一个方案、一支队伍”的要求,强势启动了三改三清(即改旧城、改旧村、改旧厂,清河流、清垃圾、清违建)行动,对中心城区规划区和各乡镇总体规划区内河道、水系,以及城区(含城中村)露天的明沟、水渠、下水道、水塘等进行全面整治。仅去年以来,青原区完成投资9000多万元,清除了黑臭水体2处,完成了河岸生态护坡50公里,建设了青龙洲码头等亲水平台,不仅提升了河道泄洪能力,还修复了水生态,留下了水文化,有效促进了沿岸山水园林乡村建设。

  青原区全面推行“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾处理模式,投资3000万元,购置清运板车1000多辆、垃圾桶箱1.3万多个,建设液压垃圾中转站7个,落实村级保洁员1000余人,对农村垃圾进行无害化、减量化、资源化处理,垃圾处理率达到87%,最大限度减少了垃圾入河入库入塘,彻底扭转了“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的乱象。去年3月份,中央四套“走遍中国”栏目播放了新圩璋塘“没有垃圾的村庄”专题片。

  全面修复生态文化,让河库成景

  2月25日,青原区第七届庐陵文化旅游节隆重开幕了!青原禅溪国家级水利风景区火爆,游客一波接着一波。“没想到这里风光如此美丽。”市民吴先生连连称赞,“朋友圈里一发,获得点赞多多,大家都想到这里来看看。”

  青原禅溪地处青原城郊,因上游环流于青原山净居寺一带而得名,以历史悠久而厚重的禅宗文化闻名于世,水因山而命名,又因禅宗而神灵,故而得名“青原禅溪”。依托禅宗文化、庐陵文化、水生态环境,青原区将青原禅溪打造成听溪、观瀑、赏水、经行、禅坐的绝佳场景,2016年成功创建为国家级水利风景区。

  近年来,青原区主动融入全域旅游建设,充分利用厚重的“红、绿、古”资源,以及丰富的水资源禀赋,突出“点、线、面”结合,全力打造水景观,修复水生态,让群众看得见山,望得见水,记得住乡愁。在“点”上,率先开展水生态文明镇村建设试点,建成了天祥、郊野、宋溪等一批水生态公园,打造了富田镇、新圩镇和文陂镇渼陂村等一批省级示范点;在“线”上,以富水河为主轴,发挥自然与人文资源组合优势,精心打造了山水文化与庐陵文化、禅宗文化交相辉映、独具魅力的各式各样的水景观,螺滩水库、青原禅溪成功创建为国家级水利风景区;在“面”上,结合美丽乡村建设,集中打造了东固江口、富田北坑、新圩璋塘、富滩张家渡等一批特色乡村,多彩田园片区建设如火如荼。

  河长治水气象新。“鼎立愚公志河长先行治山理水增色生态画卷,襟怀大禹心民生为重疏川通渠添彩四新青原。”青原区围绕塑造“六山醉美城乡,三江秀映百里;库塘天水一色,人水和谐永续”独特名片的建设目标,以河长制统领水生态文明建设,努力在打造美丽中国“江西样板”上走在前列!

  来源:中国水利网站 2017年2月28日

刘茂林
责任编辑:陈帅


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