本报讯 （记者采访组）“马上年终考核了，我来看看年度任务完成的怎么样啦？！”11月21日，江苏省苏州市望虞河河道主官、市政府副秘书长、市政府办主任张旗来到自己的责任河段巡河时如是说。这已是他继6月23日、10月30日之后进行的第三次巡河了，也是半年来苏州市17名河道主官协助河长做好河长各项工作，特别是在沟通联络、组织协调、督办指导等方面发挥作用的一个例证。 

　　苏州是较早实行河长制的地方，从2014年起就按照江苏省统一部署推行河长制，对河长制进行了积极有益的探索。中央出台《关于全面推行河长制的意见》以后，苏州市全面深化河长制改革，明确河长，设立机构，出台方案，制定制度，形成了市县镇村四级河长网络，覆盖全市所有河湖，特别是市级积极创新设立了河道主官，实现河长到位、机构到位、制度到位、目标到位、宣传到位的可喜局面。 

　　据介绍，河道主官的设立，是在总结以往经验基础上，考虑河长与河长制办公室、相关部门之间需要建立一个合适的岗位来对接落实有关工作，特别是河长作为党委政府的领导，手上的工作繁多，任务繁重，需要一位既是相应河长日常其他工作的得力助手、又具备相应领导素养的同志来担任河长助手。2017年5月12日，苏州市全面深化河长制改革工作领导小组以“苏市河长〔2017〕1号”文明确每名市级河长安排一位河道主官协助河长工作，共计17名（其中一名副秘书长对应两名河长）。这些河道主官13人为党委政府副秘书长，另外4人中1人为市委宣传部副调研员、办公室主任，1人为市政法委副书记，1人为市人大常委会副秘书长，1人为市政协副秘书长。 

　　苏州已经建立起党政领导、河长主导、社会引导、上下共治、长效管护的工作机制，同时形成了主官协调、河长办抓总、部门联动、水利局分工的河长制操作机制。河道主官与河长一起巡河、一起发现问题、一起研究对策、一起督导检查，同时承担了大量日常沟通联络的工作，在河长忙不开的时候根据河长授权独立开展巡河、协调、指导、督办等工作。苏州市市级河长对应河湖“一河一策”行动计划的第二轮征求意见会议（第一轮为书面征求意见）均由相应市级河道主官主持进行。在这一轮征求意见会议过程中，全市各市区县级、镇级河长和市、县两级的相关职能部门参加，需要协商解决的问题一般都在会议现场研究决定或为河长提供决策参考。 

　　石湖景区占地250亩的“吴越春秋”开发烂尾地块，20多年来治安、消防和卫生环境问题就像久治不愈的“牛皮癣”，石湖市级河长、市委常委、政法委书记俞杏楠组织属地和相关部门合力攻坚，仅用两个月就让158家租户全部搬离，彻底清除了该区域安全隐患大、群租混乱、环境脏乱三大“顽疾”。其中担任河道主官的市政法委副书记缪文学发挥了积极的助手作用。他曾在8月23日、9月27日两次主持召开河长制工作协调会，协调落实澄湖养殖场渔民看护房修缮（提升环境质量）费用约300万元，确定石湖“吴越春秋”段河道整治内容。 

　　（采访组成员：李先明 吴卿凤 马颖卓 陈静 滕红真 成怡昕 楼锋）

　　来源：中国水利报 2017年11月23日