□陈少斌

　　全面推行河长制是党中央推进生态文明建设的一项重大举措，是推动水利事业改革的具体行动。落实好河长制，真正实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，任重而道远。笔者结合湖北丹江口市河长制工作实际，提出以下几点认识。

　　一要站高谋远提认识。落实好河长制，站位要高，认识要深，思想上要重视。河长制是党中央的决策部署，是落实党的十八大“四个全面”“五位一体”战略布局的具体行动，是功在当代、利在千秋的谋远战略，造福子孙，造福后代的长久工程，是破解当前水污染危害、推进生态文明建设的迫切需要，关乎每个中华民族成员的生命和健康，甚至是整个地球的久远生息。

　　二是依党抓政建体系。全面推行河长制，关键是依靠党的领导，坚持行政首长负责制。湖北省、十堰市、丹江口市党委书记担任省、市、县主要河流的第一总河长，湖北省省长，十堰市、丹江口市市长担任各辖区主要河流的总河长，为抓好河长制奠定了坚强的组织领导基础，各地特别是乡镇应认真落实，确保河长制落地生根。

　　三是贯纵联横成合力。全面推行河长制，仅仅依靠党政领导担任总河长远远不够，必须要上下联动，部门协作，全民参与，共同发力。首先是上下联动。上级河长制办公室要经常检查、指导、督促下级河长制办公室抓好日常工作，及时发布相关信息和制度，使下级明晰当前和近期工作方向、目标、任务。其次，各部门要紧密配合协作。编办要给予人员编制支持，财政要给予办公经费保障，宣传部门要及时宣传，林业部门要结合植树造林予以支持，畜牧部门要强化河道周边大型养殖场的拆除等。再次要全民参与，共同出力。要大力宣传河长制工作的目标任务、重大意义，做到家喻户晓，使广大群众共同支持、参与河长制工作，做到自觉保护、爱护河流，抵制污染河流、水源行为，使河流健康长清，造福子孙后代。

　　四是巡常查真促整改。抓好河流管理，有效手段还是经常巡查，认真巡查，及时发现问题，立即督导整改。对县市主要河流，提倡县级河长一季度巡查一次，乡镇级河长一月巡查一次，村组一周巡查一次；对乡镇河流，乡镇河长至少一季度巡查一次，尽量一月一次。对发现的问题，能现场立即整改的现场立即改，需要一定时间改的及时改，需较长时间的尽快改，确实难以整改的，立即上报上级河长，联合相关部门限时整改，确保巡查真见效、见实效，保障河畅水清。

　　五是碰硬治违严管理。近年来，各地在经济发展过程中不同程度地破坏了河道，污染了河流，给生态文明建设、落实河长制带来巨大压力。认真管理好河流，实现水清目标，必须要敢于叫真，敢于碰硬，敢于重治，敢于严惩，以壮士断腕、立志拔寨的勇气和抓铁有痕、踏石留印的作风，严格涉水执法，严格打非治违，严格依法管理，使涉水违法者得到严惩重治，使相关单位和不法分子今后不敢破坏河道，不会侵害河流，不想污染水质，真正实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标，为实现中华梦贡献应有力量。

　　（作者系湖北丹江口市河长制办公室主任、丹江口市水务局局长）

　　来源：中国水利报 2017年10月27日