□特约记者 李广彦
组织安全培训，强化现场管理，全线视频监控……鄂北水资源配置工程环环相扣的安全措施，为工程建设戴上“金钟罩”。
总投资180亿元的鄂北水资源配置工程是湖北省主导建设的最大水利工程，规划“三年通水、五年建成”。工程自开工以来，工程建设管理局在工程招标投标和签订合同时，分别与工程设计、施工、监理、安装等单位签订安全生产责任状，明确职责，同时制定安全生产措施，健全完善应急处置机制，推动安全管理工作的落实，确保安全生产，文明施工。
“千里眼”管安全
“零点开始雷雨交加，雨很大”6月10日凌晨2:15分，丹襄部值班人员李文中接到青龙管厂值班员马宁报告，当即回复：“注意防患，有情况请及时汇报。”与此同时，第二标段安全员张君佩也向所在工地值班人员发通知：“坑槽积水较多，及时排水，注意施工人员安全”……眼前这幕在武汉的局防汛指挥中心电脑上也一目了然。
鄂北水资源配置工程从丹江口引水到革命老区大悟，为沿线年均提供7.7亿立方米城镇生活和工农业用水。工程近270公里的战线上，数十家参建单位，万余参建大军，现场管理十分重要。鄂北水资源配置工程建设管理局以“智慧鄂北”为目标，组织编制监控系统技术方案，及时建立现场视频监控系统，确保安全生产可视可管可控。目前，前期开工的项目施工现场视频监控系统已全部建成并启动运行，19个标段127公里范围内，通过“千里眼”实行全方位监控，程信息化管理和安全管理水平得到全面提升。有关负责人介绍：新开工项目视频监控系统正在紧锣密鼓安装中，主汛期前可全部完成，安全生产管理水平进一步提升。
劳动竟赛比安全
“咬定工期不放松，施工大干争先锋”……盛夏时节，鄂北水资源配置工程再掀劳动竟赛热潮，270公里战线上万余建设大军日夜奋战，一派忙碌景象。
兴隆至万福隧洞所处地层复杂，洞内v类围岩多，稳定性差。1号支洞进入主洞朝上游方向700米处是簸萁堰水库，为确保安全穿越，项目部召开技术安全讨论会。
“隧道很长，工期有限，每个循环进尺由3米减到1.5米，意味着进度减半，原本1个月的进尺，现在要3个月完成，如果不能在合同期内完成任务，谁负这个责？”
“进度重要，还是安全重要？万一出现库底洞穿的塌方事故搞不好要死人，影响工期不说，社会影响更大，没有安全的进度等于零！”
面对意见分岐，“安全第一”的指导思想没有动摇，在“短进尺、弱爆破、强支护、勤测量”的原则上，项目部重新制定“进一步密切监测，超前预报”新方案，同时与地方协商，放掉部分库水，减轻压力，确保每个循环进尺由1.5米提高到2米。项目部副经理赵华江说：放水涉及鱼苗损失、冲毁田地、水源补偿等费用，虽然我们为此花了11万元，但安全系数提高，工程进度加快了，两全其美，值得。
与劳动竟赛同步，今年6月，全线各施工单位围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的主题，开展第16个“安全生产月”活动，力求“质量优、安全好、生态良、进度快”。鄂北水资源配置工程建设管理局党委书记、局长李庆国说：作为国家重点水利工程，我们紧盯“鲁班奖”和“大禹奖”，争创优质工程和一流示范工程，同时更要保证安全无事故，去年我们在工程质量优良率达95%的同时，全年没有发生一起安全生产事故，在水利部开展的全国重点水利工程安全生产巡查中取得优秀等次。
爆破施工保安全
鄂北水资源配置工程分部工程种类多，其中隧洞55座近120公里长，除13.84公里长的宝林隧洞采用TBM全断面掘进方式打通，绝大多数通过钻爆法施工，加上作业支洞， 爆破工程量非常大，爆破用品管理是头号安全问题。
记者了解到，地方爆破公司按照施工单位领报申请，将爆破用品按照需要送到工地，现用现取，按量出库，严把申请、领取、使用、退库、监督等关口，严格控制运输和使用环节，有效规范火工品的使用安全。现场均设岗哨、标志、信号等安全措施，爆破器材进入作业现场后，安全管理员做好清场、警戒准备工作后才能实施爆破。第14标段项目部依靠地方政府及有关部门支持，在隧洞进出口各修建一个民爆用品仓库，专人职守，多重监控，同时完善规章制度、强化管理纪律，实现火工品的安全有效管理。记者在进口爆破用品仓库看见，《火工品管理办法》等相关制度上墙，《火工品库房管理制度汇编》人手一册，仓库管理员配备必要的自卫防护器械，24小时值班，视频监控系统周密完备，定期地现场检查，看进出爆破品数量是否吻合、安全消防设施及监控设施是否完好。项目部安全负责人胡亚军说：各施工队根据每月施工任务上报火工品使用计划，物资部门根据计划向枣阳、随州当地公安局申报提取，并由运爆专车分炸药、导爆管两次运送入库。仓库负责人祝明光说：发放火工品程序严格，先由申领使用的施工队填写申请单，现场副经理、安全部、物质部、技术员四方确认签字后，由当班爆破员凭申请单到民爆库房领取炸药、雷管。保管员按照审批数量、型号、规格如数发放。爆破员在领取爆破器材时，经保管员在领取台账上登记使用品种、数量、雷管段数、编号后，由爆破员、安全员在领取台账上签字确认。作业地点的安全员、爆破员在爆破物品使用单上签字并对爆破器材使用过程监督。从《民用炸药物品使用申请单》可见，申报数量、品种，及仓库保管员、押运员、爆破现场负责人、技术员、爆破员、安全员签名一目了然，无一缺漏，无超发或少发现象。
今年5月，11标段成功引入二氧化碳致裂爆破技术。在凤凰寨隧洞记者看见，工作人员将爆破筒和起爆器及电源线携至爆破现场后，把爆破筒逐个插入钻孔中固定好，然后连接起爆线，所有人员退离现场后，爆破员将导线连接到起爆器，安全人员检查确认安全后实施起爆，但见长20米、宽4米、高2.5米的200立方米岩体在0.4毫秒瞬间解体，成为一堆松散石渣，整个爆破过程没有飞石，无有害气体和粉尘，非常安全。项目部总工程师王志敏说，隧洞进口是成片岩石，无法机械开挖，传统炸药价格偏高，加大工程成本，为了抢工期，我们采用物理爆破方法，克服施工中的困难。项目部常务副经理郑伟说：我们是最后开标的一个标段，计划2019年5月完工，任务重，工期紧，爆破施工安全，我们有信心完成任务，让革命老区人民早日吃上幸福水。
检查培训为安全
“今天联合安全生产监管站开展施工用电专项检查，请各参建单位提前全面排查现场施工用电安全隐患并抓紧整改，并带上电工到现场……”6月12日，周一一上班，枣随部建管部就向各标段发出安全检查通知。
自工程开工后，鄂北水资源配置工程建设管理局就建立了多种安全机制，督促安全责任落实到位，确保工程安全施工。局党委委员、工会主席杜受富主抓安全管理工作，经常带队到一线工区现场检查指导安全工作，就施工用电安全、爆破安全、防洪消防、地质预报、灾害事故处理方案等提出指导意见。各施工单位安全员每天到现场安全巡查，排查隐患，自查自纠，不留死角。沿线各标段全部实行封闭管理，悬挂安全警示牌，“安全是最大的节约，事故是最大的浪费”等宣传标语营造浓厚的安全施工氛围。由“华东院-中铁十八局联合体”承建的第15标段唐县至尚市隧洞长16.55公里，是全线最长的隧洞，记者每次去现场，都被要求必须戴安全帽，持卡进洞。湖北水总袁冲暗涵项目部针对膨胀土高边坡、高空作业多等诸多安全风险点，实地面授现场危险源识别及对应的安全防护措施。据了解，鄂北水资源配置工程自开工以来，建立健全安全预警机制，开展安全知识培训活动百余场，直接参训人员万余人次，大大提高了从业人员自救互救能力和应急处置能力。
来源：中国水利网站 2017年6月12日
