□本报记者 孟砚岷
傍晚时分，华灯初上，宁夏回族自治区银川市艾依河陶然水岸河段。湖水倒映着色彩斑斓的城市景象，喷泉伴随音乐不断变换颜色，引得前来散步的群众不住赞叹。
“以前，我家门口这条小水沟经常漂浮着垃圾，碰到下雨天就更糟糕。现在好了，垃圾没了，河水清了，每天晚饭后，我们都会来这里散步锻炼。”家住陶然水岸的程先生说着家门口这些年的变化。
变化远不止这些。近几年，随着艾依河水系的建成，银川市的水生态文明建设也向前迈了一大步。
充分利用雨水、洪水、农田退水等水资源，连通沿途湖泊、湿地，调整地下水水位，实现防洪、排水、水资源利用、生态景观等综合功能……艾依河是宁夏建设节水型社会的标志性工程，也是集农田排水、防洪泄洪、城市景观、生态建设为一体的重点水利工程。银川将艾依河塑造成一条舞动的绿色飘带，积极探索西北城市建设水生态文明的特色路径。“艾依河水系建成以来，在改善沟道水质、调节地下水水位、提高城市防洪排水标准、保障湖泊湿地、提高水资源利用效率等方面发挥了巨大的作用，市民休闲娱乐也有了好去处。”艾依河管理局局长孙敬祯说。
打通城市毛细血管
水系如同一座城市的血脉，大大小小的河流是它的毛细血管。
宁夏地势西高东低、南高北低，一些小水沟虽然有排水功能，但不成体系，排水不畅通。这导致地下的盐碱排不出去，土地盐渍化比较厉害，粮食产量上不去。宁夏2002年决定以建设“大银川”为中心，充分利用黄河水、天然降水和银川湿地、湖泊等水资源优势，兴建艾依河工程，解决贺兰山东麓防洪、青铜峡河西灌区农田排水与防洪等问题，遏制灌区湖泊湿地日益萎缩和沟道淤积水污染，优化配置和综合利用水资源。
按照战略规划，结合青铜峡河西灌区“西高东低、南高北低”的地理条件及银川市城市防洪工程的布局，艾依河工程将现存湖泊湿地资源修复、防洪排水系统、节水型灌区建设和城市建设有机结合起来，科学合理利用水资源。
南起银川市永宁县李俊镇西邵村、北至石嘴山市入黄口，总长达158.5千米的艾依河工程2008年完工。投入运行以来，通过建立有效的灌排调控体系，剩余滞水、农田退水基本上都可以通过艾依河排入黄河。这样一来，土壤盐渍化得到有效治理，灌区农业生产能力得以提高。同时，贺兰山东麓沿线拦洪库的雨洪水经退水闸、滞洪区有序排入艾依河，提高了防洪抗旱能力，有效利用了雨洪资源，解决了排水难、灌水难、防洪难的问题。
倾力实现人水和谐
水动了起来，也活了起来。在此基础上，如何管好水、用好水，既突出防洪排涝功能，又体现多元价值，成为下一步的重点。
近年来，艾依河管理部门以银川建设水生态文明城市试点为契机，在提升岸线景观、挖掘水文化、保护水生态环境、建立长效管理机制等方面做文章，确保艾依河“水清河畅岸绿景美”，使艾依河成为百姓“亲水”“喜水”“乐水”的好去处。
艾依河工程在设计之初，就将人水和谐的生态文明理念贯穿其中。二次利用农田排水、泄洪沟洪水，把它们蓄集起来，实施生态修复，打造河岸两边的绿化景观。
按照这个思路，宁夏加大河道绿化、水环境保护、水文化建设力度，先后实施了艾依河综合治理、水系扩整、边坡治理、水环境保护等项目，并在艾依河沿线修建了水主题公园和亲水文化广场。良好的环境不仅吸引了众多居民游客，也引来了很多鸟类在此栖息。据统计，艾依河工程建成后，沿线湖泊湿地中水生植物、水生动物逐渐增加，分布有大量水生植被、盐生植被和沼泽植被。
今年11月，银川市水生态文明城市建设试点顺利通过自治区政府和水利部验收。银川市还获得了国家节水型城市荣誉称号、中国人居环境范例奖等，艾依河被评为国家水利风景区。
加强管理悉心呵护
精细化的创新管理，让水更清更美。
自治区人民政府于2009年10月颁布施行《宁夏回族自治区艾依河管理办法》，加强艾依河管理，保障防洪安全，并发挥艾依河生态、景观和旅游综合效益。同时，相关部门还发布了《宁夏艾依河水质标准》，强化制度建设。此后，宁夏建立了艾依河水污染防治和水生态修复联席会议制度，实现多部门、多系统的联动，形成整体推进的强大合力。
在管护机制上，按照中央和自治区全面推行河长制的决策部署，银川迅速行动。2017年7月，印发了《银川市河长制工作实施方案》，并给艾依河安排了一位河长——宁夏回族自治区党委副书记、银川市委书记姜志刚。
“水域面积要只增不减、只扩不缩。7万亩的水域面积必须保持，不能有丝毫缩减。要坚持水质只能更好、不能变坏。无论是哪个河段的入河水质，哪个断面的水质，还是最后流入黄河的水质，都只能在原水质基础上持续进行提升，不能降低。艾依河岸线两侧景观带只能加宽不能变窄，只能填景不能减绿。”姜志刚在艾依河河长第一次会议上强调。
艾依河流域整治工作已全面启动。根据要求，2018年年底，要全面清理、关闭艾依河全流域直接入河的企业污水直排口，艾依河水质提升到Ⅳ类以上；到2020年年底，艾依河全流域水质达到Ⅲ类以上，确保入黄河的水质保持在Ⅲ类以上。
伴随艾依河治理步伐的加快，管护机制的加强，一幅人与水相生相谐、水与城相依相融的现代化都市画卷正徐徐铺展，“水清河畅岸绿景美”的目标正一步步实现。
来源：中国水利报 2017年12月11日
