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樟美水更靓——江西安福县水生态文明建设侧记

  最近,笔者迷上了跑步锻炼,“晨跑+夜跑”,跑得不亦乐乎。由于锻炼的原因,清晨和傍晚时分就常常驻留在江西安福县泸水河的“金腰带”旁,放眼望去,那整齐、坚固的河堤,流淌着的河水和映入河水中的湿地公园,风光格外迷人,深吸一口气,觉着居住在这样一座城里,幸福指数挺高的。

  作为江西樟树的主产地,安福被誉为“中国最美樟乡”。“七分半山一分半田,一分水路和庄园”,构成了浓郁地方特色的“安福印象”。

  “我是去年决定从北京回到安福来的。这几年安福变化真的太大了,城区建设跟公园一样,到处都是休闲广场,回到乡下老家,望得见青山绿水,眼前是天蓝地净的美丽生态乡村建设美景。生活久了,觉得回来的选择无比正确啊!”一位经历6年北漂白领生活的同学跟笔者闲聊时感慨道。

  家乡的发展变化,更使得思乡心切的游子们归心似箭。近年来,安福县坚持“生态立县”“环境立县”战略,实施城乡环境综合整治、发展绿色生态工业等措施,使城乡生态环境明显改善,生态惠民的效果逐步显现。该县始终坚定不移地把城区当景区建,把园区当城区建,把乡村当社区建,着力打造生态宜居城市,发展绿色经济与循环经济。生态乡村、绿色城市、循环经济已经不再是概念符号,而是实实在在地成为推进该县经济社会又好又快发展的新引擎。

  要建设“生态宜居、绿色崛起”的现代化特色城市,离不开和谐的水生态环境。近年来,安福县持续加快水利改革,下大力气开展水生态文明建设,打造山青、水净、河畅、岸绿、景美的幸福家园。

  严格落实“三条红线”推动用水方式转变

  “这几年,县里全面落实了最严格水资源管理制度,建立起全县的水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污‘三条红线’指标体系,进行问题倒逼,在节约水资源、保护水环境方面取得了一定成效。”县水利局水政水资源股股长曾新华介绍。

  近年来,安福严格落实“三条红线”,进一步规范取水许可与水资源论证,强化水资源的合理配置和节约利用,突出对水生态环境的保护。2015年,该县用水总量指标为2.07亿立方米,农业灌溉利用系数提高到0.485,万元工业增加值用水量为61.78立方米,比2010年降低35.9%,重要水功能区水质达标率达到100%。

  同时,积极开展水库水质污染治理,成效显著。全县水库退养103座,经整治,大中型水库已全部达标,小型水库达标89座,达标率90.8%。

  今年盛夏,走在洲湖镇南山水库坝顶公路上,一阵清风吹过,空气中已没有了当年因水库养殖带来的恶臭味。青山绿树在净水中倒映出一幅美丽画卷,扔出一颗小石子,就能使画卷灵动起来。

  水生态文明乡村建设“百花争艳”

  在今年的“中国水周乡镇行”活动中,笔者随着水利大部队,走进了安福各具特色的美丽乡村。在枫田镇车田村,刘老汉说:“现在村里的人节水、爱水的意识强了,村容村貌越来越好了,我们村还被评为水生态文明示范村,省里领导还来村里授了牌。”在枫田镇车田村、泰山乡泰山村、洲湖镇塘边村,笔者看到的是整齐的新房、清澈的水塘、崭新的沟渠、各具特色又整体统一的新农村建设风格。对比以前的印象,真为这种变化感到惊喜。

  “清澈的水塘不仅照亮了我们农村人的生活,还点燃了我们致富的火种。”在泰山乡泰山村的武功湖大闸蟹水产养殖基地,农户王小毛告诉笔者。该基地是全市首家以大闸蟹高效生态养殖为主的现代渔业示范基地,目前养殖面积200多亩,年生产各种水产品30多万斤。正计划进行第二期建设,扩大规模。

  近年来,安福大力创建水生态文明城市,抓好农村水环境综合治理,促进江河湖泊休养生息。该县以治理和保护乡村水环境为抓手,大力开展农村门塘沟渠整治,切实保障饮用水水源地安全,加强水系连通,实施水库退出规模化养殖,治理农业面源污染,推行生活垃圾、污水集中处理,改善河湖水质,恢复健康生态;生动开展水生态文明宣传教育,深入发掘水文化,促使群众形成自觉爱水护水的良好习惯;健全完善水资源水生态环境管理保护的相关制度措施、村规民约,多举措精心打造“留得住乡愁”的美丽新农村。

  2014年—2016年该县有多个村成为江西省水生态文明建设试点村。

  水土保持生态建设涵养好山水

  “以前那片山,光秃秃的,一下雨泥沙就被冲下来,现在种了树,修了路,一片绿葱葱的。”在金田乡,王大哥笑着给笔者介绍着实施小流域综合治理后的变化。

  近年来,安福县大力实施东岸、金田小流域综合治理工程,加快水土流失治理步伐,综合治理水土流失面积7.5万亩,切实保障水生态安全。

  此外,该县2014年出台了《关于进一步加强开发建设项目水土保持工作的意见》。明确要求,在该县辖区内开办各类矿山企业、电力企业和其他工业企业,修建公路、水工程、上规模的农林开发、房地产开发以及其他开发建设的单位和个人,必须编制《水土保持方案报告书》,未经水行政主管部门审查同意的,不得办理土地使用证、采矿登记和采矿许可证。县环保局、县发改委、县国土资源局在项目立项、备案、环评时,必须将县水行政主管部门审查同意的《水土保持方案》作为前置条件,否则不予审批立项。

  据统计,2015年,该县共清理出未申报水土保持方案报告书的开发建设项目单位40余家,审查批复10余个新开发生产建设项目水土保持方案。

  全力实施“河长制”建立河湖保护管理长效机制

  今年,安福县大力实施“河长制”,实行河长主治、源头重治、系统共治、工程整治、依法严治、群防群治等“六治”工作法,积极推进“区域+流域”相结合的责任体系建设,全面落实各级“河长”及专管员、保洁员、巡查员;同时狠抓河库污染治理,切实改善不达标河库的水生态环境,计划通过对工矿企业污染、城镇生活污水、畜禽养殖污染、农业生活垃圾及污水、农业化肥农药污染的综合防治等措施,实现今年全县小(1)型以上水库水质100%达标、小(2)型水库80%以上达标的目标。针对乱占乱建、乱采滥挖等行为开展专项整治,加强对河库水域岸线登记和工程的确权划界,明确岸线、水域的所有权和使用权,强化涉河涉库项目活动的监管,建立了“水陆共治、部门联治、全民群治”的河湖保护管理长效机制。

  “在接下来的几个月,我们将在试点村开展四大类十大项的专项整治行动,集中力量打造一河清水的‘安福样板’。”县河长制办公室主任、县水利局局长彭来清说道。水生态文明建设将继续奏响“中国最美樟乡”灵动的乐章。

  来源:中国水利报 2016年8月26日

张艺峰
责任编辑:段玲玲


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