中国水利网站11月30日讯 （记者 王琳 通讯员 刘娜 袁理）11月25日，湖南省冬春水利建设暨“十三五”农村饮水巩固提升现场会在常德举行。会议进一步推进全省冬春水利建设，部署“十三五”农村饮水巩固提升工作。省人民政府副省长戴道晋出席会议并讲话，省人民政府副秘书长曹英华主持会议。省水利厅、省发改委、省财政厅、省卫计委、省扶贫办相关领导出席会议。

　　与会人员观摩了武陵区、津市、澧县饮水安全工程、小农水工程、沟渠清淤疏浚等水利建设现场。会上，常德市、长沙县、津市、嘉禾县作了冬春水利建设和农村饮水安全工作的相关经验交流。14市州分别递交《“十三五”农村饮水巩固提升工作目标任务责任书》。省水利厅、省发改委、省财政厅、省扶贫办相关负责人作工作发言。

　　湖南省水利厅党组书记、厅长詹晓安发言指出了当前抓好冬春水利建设和“十三五”农村饮水巩固提升工作的重要性和紧迫性。他要求，各级水利部门要主动作为，强化担当，狠抓工程质量和进度，确保全面完成年度任务；狠抓重点工程，统筹推进各类项目建设；狠抓建设管理，严厉惩处不法市场主体；牢筑廉政防线，维护水利事业良好发展环境，全力打好今冬明春水利攻坚战。他强调，农村饮水安全事关群众身体健康、生活改善，是各级党委政府高度重视的民生实事，要进一步明确目标任务、推进原则、建设思路和工作要求，全面推进农村饮水巩固提升工作，不断增强全省城乡居民饮水安全保障力。

　　戴道晋结合我省今年战胜严重洪涝灾害的经验指出，人给水出路，水才会给人活路。一定要遵循规律、按照规划，大力加强今冬明春水利建设。一要定任务抓重点，找准“靶向”。补好“短板”，集中力量抓紧修复水毁灾损工程；抓好“项目”，全力推进重大项目建设；办好“实事”，大力推进农田水利、农村水电、水土保持等民生水利项目建设。二要争资金稳投入，备齐“粮草”。各地要“两手发力”破解水利投资瓶颈。发挥财政投入的主渠道作用，深入研究创新融资方式，扩大社会资本和金融资本对水利的投入。三要提进度保质量，开足“马力”。进度滞后的地区必须针对问题逐项研究推进措施，破解制约瓶颈，确保进度尽快赶上来。同时，建立完善省、市、县三级质量监督管理体系，抓紧建立水利工程质量终生负责制，把责任落实到单位、到个人。四要重联动强协调，形成“共振”。各级政府要建立健全水利建设行政首长负责制和部门分工协作联动机制，完善绩效考核方式，推动形成政府主导、部门协作、社会支持、群众参与的工作格局。五要建机制促改革，激发“活力”。大力创新农田水利投融资体制，严格落实《湖南省水利建设市场主体红黑名单管理暂行办法》，构建守信激励、失信惩戒体制机制，完善工程建后管理机制。

　　戴道晋要求，围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的总体目标，各地一定要认清形势、自我加压、主动作为，全面推进农村饮水巩固提升。我省“十三五”农村饮水巩固提升工作目标已经确定，各级责任必须落到实处。地方政府作为建设和管理的责任主体，要着力解决部分地区农村饮水不稳定、易反复的问题，进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率和供水保证率。面对艰巨繁重任务，要高起点谋划、高效率推动、高标准抓好建后管护。应对资金投入缺口，筹资机制必须优化。中央对“十三五”农村饮水巩固提升项目进行适当奖补，省级投入采取“以奖代补”方式。地方政府作为项目筹资主体，压力明显增大，各地一定要迎难而上，创新机制、引入“活水”，多形式、多层次，多渠道筹集建设资金，保障项目实施。

　　戴道晋强调，各地要把责任挑在肩上，任务抓在手上，抢抓冬春机遇，推动水利工作上新台阶。要加强领导、落实责任，凝聚全省上下抓好水利建设的强大合力；要发动群众，充分调动群众筹资筹劳积极性和主动性，广泛宣传，营造良好氛围；要奖优罚劣、赏罚分明，抓好廉政风险防范，营造风清气正的干事创业环境，确保水利建设工程安全、资金安全、干部安全。全省要扎实做好各项工作，加快水利改革发展步伐，为建设富饶美丽幸福新湖南作出更大贡献。

　　14市州政府分管领导、发改委、财政局、水利（水务）局相关负责人参加会议，51个贫困县水利（水务）局局长列席会议。

　　来源：中国水利报 2016年11月30日