继1991年江淮大水后，2003年6—8月，淮河流域再次发生1954年以来流域性大水，河南、安徽、江苏3省遭受严重洪涝灾害，损失严重。10月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，专门研究淮河治理问题，决定把治淮作为近期全国水利建设的重点，加大投入力度、加快建设步伐，并明确提出了淮河治理的近期目标和任务。10月28—29日，国务院召开治淮工作会议，国务院副总理曾培炎、回良玉出席会议并作重要讲话，全面部署和安排淮河灾后重建和加快治淮工程建设工作。会议要求在2007年年底前，基本完成原定2010年完成的治淮19项骨干工程。同年11月22日，水利部在合肥召开加快治淮工程建设工作会议，就贯彻落实国务院治淮工作会议精神作了协调和部署，细化了加快治淮工程建设的各项任务，要求全面落实国务院治淮会议精神，进一步加快治淮建设步伐。     5年来，在党中央、国务院的殷切关怀下，水利部狠抓治淮前期工作，不断强化工程建设管理，淮委全力以赴，流域四省不懈努力，治淮建设取得重大进展。截至2007年12月底，治淮19项骨干工程中已有13项全部完成（其中10项通过竣工验收），4项主体工程基本完成，2项正在抓紧实施，实物工程量完成85％以上。19项治淮骨干工程再次经受2007年全流域性大洪水的考验，为实施科学防控洪水提供了有力的基础保障，彰显出巨大的经济效益和社会效益。本刊特别组织本组“治淮专题”报道，旨在让关心关注淮河治理的各级领导和社会各界人士了解工程建设进展情况，进一步推进淮河治理各项工作，为全面完成淮河治理目标任务营造良好的环境。