陈  雷

    第一，治淮工作要全面体现以人为本，把实现好沿淮群众根本利益放在突出的位置。
    第二，治淮建设要全面体现人与自然和谐，促进可持续发展。
    第三，治淮建设要全面体现统筹兼顾，促进流域防洪建设的协调发展。
    第四，治淮建设要全面体现发展创新，将新一轮防洪建设水平提到新的高度。
    我们在加快治淮建设的同时，也要从长远考虑，深入研究更为有效的治淮措施，处理好治淮工作中的几个关系。
    一是要处理好当前与长远的关系。
    二是要处理好重点与一般的关系。
    三是要处理好蓄泄兼筹的关系。
    四是要处理好理论与实践的关系。
    五是要处理好防洪建设和流域综合治理的关系。
    对下一步治淮工作的具体要求：
    一是要全力以赴做好灾后重建工作。
    二是要抓紧做好明年前期工作和建设计划安排。……首要的任务是加强前期工作。淮委和四省水利厅要根据国务院治淮工作会议精神和我部批复的《加快治淮工程建设规划》，抓紧分解任务，明确各级水利部门的责任，确定今后几年治淮前期工作的各项安排和职责分工，确保治淮前期工作在2005年底以前基本完成。淮委要与四省水利部门加强协调，按照前期工作的合理周期，安排好前期工作，加快审批进度，确保重点治淮工程按期开工建设。同时，对行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设，要按照国务院治淮工作会议精神，抓紧进行规划论证和前期工作。中央将加大对治淮前期工作的投入力度，各省也要在前期工作方面加大投入，加快前期工作的步伐，保证明年的投资强度。
对灾后重建和加快治淮工程建设的投资计划安排，要根据规划，按照先急后缓、突出重点的原则，优先安排水毁应急工程，优先安排在建重点工程，优先安排前期工作程序完备、对提高淮河防洪除涝标准有重要作用的骨干工程。要做好项目建设资金的落实工作，对中央投资，要根据国务院治淮会议精神，严格控制和掌握中央资金比例；对地方配套资金，各省要采取相应的政策措施，保证足额到位；要多渠道筹集建设资金，抓紧启动利用外资项目。 
    三是要充分发挥市场机制，广泛利用社会资源，加快治淮建设。
    四是要严格监督、审计和稽查，确保治淮建设工程质量和资金安全。
    五是要继续发扬团结治水的精神。
    ——摘自2003年11月22日时任水利部副部长陈雷在水利部加快治淮工程建设工作会议上的讲话

    按照国务院的部署，水利部会同沿淮四省水利部门在淮河流域灾后重建和加快治淮前期工作方面做了大量的工作。从总体上看，前期工作仍不能满足大规模治淮建设的要求。淮河水利委员会和沿淮四省水利厅要采取有效措施，确保各项治淮骨干工程前期工作在2005年底以前基本完成。要按照基本建设程序，明确责任分工，落实各个阶段的前期工作，保证前期工作经费和设计力量投入，通过招投标选择具有相应资质的勘测设计承担单位，保证前期工作的进度和质量。要加大协调力度，处理好治淮中的各种关系，发扬团结治水的精神，保障各项治淮工作顺利实施。
    ——摘自2004年2月17日时任水利部副部长陈雷在全国水利规划计划工作会议上的讲话

    针对治淮前期工作时间紧、任务重、要求高的特点，近期治淮前期工作要坚持以下原则：一是以满足2004年度治淮建设投资规模要求为前提，有步骤、有计划、有重点地做好治淮前期工作；二是做好初步设计阶段的限额设计，保证治淮建设投资不超过国务院治淮工作会议确定的投资规模；三是严格执行规划，按照已审批或协商确定的规划，控制工程建设内容和建设规模；四是依法行政，严格治淮项目基建程序，同步完成环评和水保等专项的前期工作；五是加强前期工作的领导和组织协调，采取提前介入、联合审查、合并审查等方式，加快项目审查和审批速度，搞好前期工作与工程开工建设的衔接，保证近期治淮的主要前期工作在2005年底以前基本完成，为治淮工程建设的顺利进行创造有利条件。
    ——摘自2004年8月17日时任水利部副部长陈雷在2004年水利部治淮前期工作会议上的讲话

    淮河流域要针对水系复杂、水旱渍涝灾害频繁、人水矛盾尖锐、水资源污染严重等问题，坚持蓄泄兼筹的治淮方针，统筹处理好上下游、左右岸、干支流和河湖关系，完善流域防洪除涝抗旱减灾体系，搞好拦分蓄泄排，科学调度、优化配置和节约保护水资源，实现蓄泄合理、保障有力、生态良好、人水和谐，进一步把淮河修好管好，确保沿淮人民安居乐业。
    进一步加强淮河治理，全面完成治淮19项骨干工程，在总体评估的基础上，力争尽早启动行蓄洪区调整和改造、淮河下游主要行洪通道堤防达标及河道治理、重点平原洼地排涝等新3项工程和其他治淮工程。
    ——摘自2008年1月24日水利部部长陈雷在2008年全国水利厅局长会议上的讲话

汪恕诚

    要按照国务院治淮工作会议的精神和部署，把淮河作为近期全国大江大河治理的重点，抓紧灾后重建，加快治理步伐。按照国务院确定的治淮建设总目标和《加快治淮工程建设规划（2003～2007年）》要求，做好年度治淮建设有关工作。
    ——摘自2004年1月7日时任水利部部长汪恕诚在2004年全国水利厅局长会议上的讲话

    加快推进治淮骨干工程建设，重点实施淮干及重要支流治理、临淮岗水利枢纽、燕山、白莲崖水库、东调南下续建、蓄滞洪区建设及重点地区排涝工程建设，扩大治淮在建规模和开工项目范围。
    ——摘自2004年12月22日时任水利部部长汪恕诚在2005年全国水利厅局长会议上的讲话

    治淮骨干工程全面加快实施，淮河临淮岗洪水控制工程建成，结束了淮河中游无防洪控制性工程的历史。
    今年是基本完成国务院确定的治淮十九项骨干工程建设目标的最后一年，时间紧迫、任务艰巨，要打好治淮建设攻坚战，基本完成剩余的10项骨干工程建设，确保实现治淮建设目标。
    ——摘自2007年1月6日时任水利部部长汪恕诚在2007年全国水利厅局长会议上的讲话

矫  勇

    总的看来，当前大的环境对加快治淮建设是有利的，治淮面临着难得的历史机遇。国务院和有关部委对加快治淮建设非常重视，保证了治淮工程建设投资的需求。我们一定要认清形势，把握机遇，采取有效的措施，逐省、逐个项目落实建设进度安排，以高度的责任感和使命感，坚决打好治淮攻坚战，绝不辜负党和国家赋予我们光荣的使命，不辜负流域人民的热切期望，为实现国务院确定的治淮目标而不懈努力。
    ——摘自2006年4月16日水利部副部长矫勇在2006年水利部治淮建设工作会议上的讲话

    要进一步做好工程前期工作，做好资金、土地、移民规划、环评等审批前置性工作，加快完成项目批复。要做好移民安置工作，要保证移民群众良好的生产生活的环境，尽量减少对移民生产生活的影响，保证社会稳定。要安排好建设资金，治淮工程的要绝对保证，不能因为资金而影响工程进度。要保证工程进度，更要保证工程质量，要把治淮骨干工程建设成为经得起大洪水考验的精品工程。在施工中还要注重安全生产，不能出现重大事故。
    ——摘自2006年12月9日水利部副部长矫勇在考察江苏治淮重点工程建设时的讲话

    要继续积极协调发改、财政、国土、林业、环保等部门，加快审查审批，落实建设资金；淮委和流域四省有关部门，要克服大水造成的困难，强化建设管理，细化建设目标，做到以时保日、以日保周、以周保月，以月保全年目标的实现，切实加快工程建设步伐，保证工程质量，同时，各省要落实好地方配套资金，满足工程建设的需求，确保如期实现加快治淮工程建设目标。
    ——摘自2007年9月11日水利部副部长矫勇在2007年淮河抗洪工作座谈会上的讲话