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见证河有所依的时代——江西省上饶市广丰区打造河长制“升级版”见闻

2017-11-28

  □特约记者 姜丽敏

  11月初,在外工作的潘俊华自广东返乡为祖母祝寿。车子驶近老家江西上饶广丰区丰溪街道黄家淤村时,目光所及令他既惊又喜。“太意外了,完全变样了,差点找不到家了。要不是侄子前些日子拍了微信小视频给我,我真以为自己走错地方了”。直到走进家门,小潘仍连声惊呼“意想不到”。

  潘俊华的惊叹毫不夸张。近大半年来,黄家淤村沿河一带的变化可谓天翻地覆。这个距离广丰区县城约3公里路程的村庄,从前既不富裕也不起眼,属于典型的城乡结合部村庄,近期却华丽丽地上演了从“丑小鸭”到“白天鹅”的蝶变。惊人的变化,何止令潘俊华这个游子感概万千,当记者与那些在埠头洗衣的村妇闲聊时,她们也你一言我一语的说开了,脸上漾着会心的笑:“可不是象做梦一样吗?谁能料得到呀,我们这些农村人一下子生活在旅游风景区了,“糠箩” 跳“米箩” 呀(当地俗语,意指改变了命运),家家都高兴哩”!

  水清景美入画来。居住环境的连升三级,缘于河长制的“升级”。2017年初,上饶市广丰区积极贯彻落实江西省河长办提出的打造河长制“升级版”工作思路,意欲整合当地水利、交通、旅游及秀美乡村建设项目资金,大手笔建设母亲河丰溪河主干段流域生态综合治理项目。丰溪街道黄家淤村、大石山村、三都村及毗邻的排山镇下余村,处于丰溪河城区段上游所在地,这一带河面开阔,交通便捷,人口密度相对较低,打造水生态休闲观光项目最是适宜。于是,斥资2亿余元的“丰溪山水田园综合体”项目顺理成章花落此地,一幅山清水秀好风光的迷人画卷就此铺开。

  水为经纬作蓝图。在离潘俊华家门口不到100米的河床上,曾有一座年久失修的拦水坝叫东关坝,是他和村里的小伙伴们从小游泳嬉水的所在。眼下,破败不堪的东关坝旧址荡然无存,取而代之的是一座高定位规划设计的新建堰坝。堰坝的建设吸收借鉴了浙江省流域生态治理先进经验,在满足河道防洪、排涝的基础上打造出曲线优美的坝体,辅以层层错落的鹅卵石造型,营造出梯级跌水坝景观,极具原生态风情。伫立于坝边高处,放眼整个“丰溪山水田园综合体”项目,沿河所建“花样年华”、“水立方”“彩云桥”“鱼形岛”等一系列水景观尽收眼底,还配套建成了滑草场等休闲项目。纵横交错、连贯联通的项目区,以丰溪河黄家淤段为轴心,沿上下游近15公里的范围内,在确保流域防洪的基础上,秉承“以原生态河道为主,人工景观措施为辅”的建设理念,将项目的文化、休闲、产业和防洪功能进行有机结合,切实以丰溪河流域生态治理为主线,大力推进乡村旅游休闲产业发展,悄然反哺当地经济结构转型升级。

  思深方可益远,谋定而知后动。偌大的“丰溪山水田园综合体”项目区内,碧绿的河水、苍翠的树木、青葱的草坪,满眼鲜活的绿色符合生命的本色,让四处充满生机和动能。沿岸河堤摒弃了传统硬质护岸做法,迎水坡面宜宽则宽,宜弯则弯,引进蜂巢植草网络,栽上草皮、水杉、迎春等花木,错落有致。供游人行走的漫步道中间为青石铺就,侧面绿化带则设计成柳叶型,美人蕉、鸢尾等观赏植物长势盎然,婀娜多姿。就连滑草场附近的停车坪,也一律杜绝硬化,采纳“海绵体”设计理念,以空心植草砖铺成,既有利于雨水渗透,也增添了更多绿色生态活力。

  项目建设期间,广丰区水利局局长周志刚每天都要抽一两个小时到工地转转,时刻就项目建设的进度、质量,与施工单位认真交流。小到一块鹅卵石的镶嵌、一棵水生花卉的栽种,大到堰体的走向、河堤的坡比,无不是周志刚惦记的对象。眼看着工程从立项、设计到投入实施乃至初具雏形直至即将完工,周志刚说,就像看着自己的孩子一天天成长起来那样欣慰。早在2015年上任水利局长之际,周志刚是个水利“门外汉”,但头脑敏锐的他经过一段时间的调研学习,便提出了水利项目建设要注重在顶层设计当中融入生态修复的理念。他反对在河堤、山塘及渠道的建设中一味的硬化,主张适当采取绿化、景观等生态辅助措施。事实证明,这一思路与近年来水利界广泛认可的“柔性治水理念”正好不谋而合。

  一折青山,一湾碧水,营造出一抹乡愁。滩、堤、洲、景都有了,更要时时不忘水质的提升。为维护丰溪河全流域水质稳定达标不降类,广丰区集思广益,重拳频出:加强断面水质监测。环保部门负责对丰溪河主要断面全年逐月开展12期水质监测,高频监控常规24项指标,一旦发现问题及时启动应急机制;加快推进污水处理设施的建设改造。城管部门完成年度投资10728.55万元的生活污水管网建设54.46公里,切实提高污水收集率、处理率和污水处理厂达标排放率,有效拦截岸上污染源头;强化农村生活污染源排放控制。农工部(新村办)牵头完成年度投资5520万元的丰溪河流域新农村建设点345个,实现改水、改厕、改沟塘等”七改”到位,建立完善农村污水运行、维护及管理长效机制;推进规模化畜禽养殖场。农业局牵头完成年度投资2000万元的丰溪河流域总面积22470平方的畜禽养殖场拆除搬迁,建设沉淀池、干粪池、雨污分流管道等设施整改到位10家,依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场;公安亮剑“废水污染”。对辖区内环境问题突出、恶意违法排污的小作坊、生产窝点、违法排放垃圾渗滤液企业等进行全面排查,快速侦破一批案件,惩处一批违法犯罪人员,形成了依法严厉打击水环境 污染违法犯罪的强大声势……在健全完善区、乡、村三级河长组织体系,加大日常巡河护河力度的基础上,广丰区河长制各责任单位共同发力,环环紧扣,将沿线十多个乡镇近百个村庄织成一张细密的“清河”网格,确保了丰溪河水质常年稳定在Ⅲ类以上。

  山温水软,空气清新,入冬后的黄家淤村依然注有春天的韵脚。包括潘俊华家在内的河岸边民房,一改原来的灰头土脸,统一“穿衣载帽”,饰以廊檐、马头墙、手绘文化墙等元素,与垂柳、翠竹一道构成秀美的风景线,愈发衬得江南水乡的格调呼之欲出。原本土里土气的小山村一跃成为集“健身、旅游、休闲”为一体的生态绿带,成了广丰区乃至整个上饶市的后花园。而“兴水、造景”的叠加效应,又悄然带来了“富民”的可喜变化。旖旎秀丽的环境,引来周边游人不绝如缕,“水上乐园、农家乐、民宿”应运而生,河长制“升级版”的落地,催生了生态红利的释放。

  “以流域为单元,将流域内山、水、林、田、湖等要素作为载体,整合流域内水利、环保、农业、林业等项目,打捆形成流域生态保护与综合治理工程,促进流域内的生态效益、经济效益、社会效益全面提升”。何谓河长制“升级版”?江西省水利厅厅长罗小云如是解释。君不见,以丰溪河为纽带,全方位融合城乡基础设施,广丰区“丰溪山水田园综合体”的建成,正是对这一理念的最好践行。

  这是一个河有所依的时代。生生不息的丰溪河畔,流淌着活跃跃的创造。潘俊华,和百万广丰儿女,都成了幸运的见证者!

  来源:中国水利网站 2017年11月28日

姜丽敏
责任编辑:李旸


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