“往年，每次下大雨，我们的心都悬悬的，每隔一二十分钟就要往各乡镇打一次电话，询问降雨量和河水位上涨情况。现在可好了，一下大雨，我们只要到区防汛指挥部，看看墙上电子屏幕显示的各乡镇降雨量和主要河道水位数据，心里就有底了。”江苏省无锡惠山区水利局，局长黄明洪向笔者介绍，他们投资数十万元，建成了先进的水位雨量遥测系统。 

　　大雨如注，心中不慌，遥测系统还不是最关键的，惠山区近年来投入3亿多元，建起的295公里高标准防洪圩堤，才是汛期各级领导真正的“定心丸”，它使素有“锅底洼”和“洪水走廊”之称的惠山区，告别逢雨必淹的窘境。“现在只要下100毫米的雨，这里河水水位一般要上涨一米，但涨得快排得也快，24小时之内就能排出去。”黄明洪信心十足地说，“就是再碰上1991年那样的大水，惠山区也不会再破圩受淹”。
 
　　有人把326平方公里的惠山区比作“苏南的荷兰”，经济发达但地势低洼。全区河网密布，有包括京杭大运河在内的大小河道793条，地势无锡市最低，地面高程平均2.4- 4米，最低的玉祁镇不到1.3米，正常情况下河水都要比地面高出2-3米，“水在地上流，船在头上开”的场景随处可见。全区64%的地方属圩区，共有万亩以上圩12个，千亩圩7个，千亩以下圩45个，圩堤总长度295公里。这里还是天目山区洪水下泄必经之地，“锅底洼”加上“洪水走廊”使这里一遇大雨就险象环生。1991年特大洪涝时，全区70%以上的地方一片汪洋，马路上可以行船捕鱼，居民们跑到楼上躲避，人民生命财产受到严重威胁，经济活动全部停顿。 

　　“圩堤一破，一失万无”。防洪涝保平安保经济建设成了惠山区的头等大事。由于人口密度高（每平方公里近2000人），经济总量大（每平方公里GDP产出达6000多万元），这里不可能破堤蓄洪，唯一可行的就是高筑圩堤，挡排洪水。2001年，惠山区一成立，区委、区政府就把防洪作为最大的一项民心工程，计划投入3.23亿元，使惠山区遇到历史上最大洪水不破圩、不受淹、不死人，并提出二保：保生命，重点保护居民密集区；保工业，重点保护开发区和工业集中区。
 
　　从2002年起，惠山区、镇两级政府累计投入2.5亿元，加上白屈港工程，投资总额达到3.3亿元，加高加固圩堤，基本上“把惠山区全部包围起来”。目前，全区295公里圩堤中，高度达到6.5米的有40%，5.5-6米的达30%，5-5.5米的达30%，万亩圩基本上都在6米以上，圩堤顶宽普遍都达到5米。为了加固圩堤，全区还给221公里圩堤建设了护岸。新建护岸大部分部采用了土工模袋砼护岸新技术，从河堤一直延伸到河底，有效防止了河岸坍塌。全区还有30公里“两水夹一岸”的重险情地段，先后实施了填塘固基工程。 

　　在加高加固圩堤，拒洪水于包围圈之外的同时，惠山区还建起309个排涝站，总动力达2.5万千瓦，排涝能力达到511立方米/秒，做到挡得住，排得出。由于长年不罱河泥，河床淤塞严重，河道蓄水排水能力下降，为此，惠山区开展了大规模的河道清淤工程，3年来清淤土方350万立方米，河道变深了，等于加高了圩堤。 

　　巨额投入修筑起的高标准圩堤使惠山区各乡镇告别了水患，保护了人民生命财产，也保护了经济建设的正常进行。区领导介绍说，以前洪涝成了惠山经济发展一项致命的制约因素，不少前来考察的外商本来谈得兴致勃勃的，后来一听说这里年年要受水淹，态度急转一百八十度说拜拜，2001年建区第一年，这里引进外资为零。几年下大力气筑堤治水后，外资滚滚而入，最近几年全区招商引资增幅一直保持全市第一。堰桥老街以前年年淹水，经济老是发展不起来，现在这里建起了惠山区开发区，外资民资大项目源源不断涌入，成了全区招商引资和经济增长的一个龙头。 

　　来源：江苏水利网  6月22日