黑龙江省安达市委书记 冯伟泉

　　一、科学规划，明确目标。研究制定了全市节水增粮发展战略，明确用4年时间沿主干路打造500里农业示范带，建设75万亩综合集成式节水灌溉园区，着力构建水利化、设施化大农业发展格局。市政府分别与相关乡镇、村签订责任状，落实落靠园区面积。

　　二、破解难题，全面推进。一是拓宽渠道，努力解决资金难题。采取政府投入、乡村投劳投资等方式，保证工程建设资金需求。今年市财政投入资金3000万元，今后3年每年再安排1亿元投入工程建设。二是精心组织，全力加快建设速度。把节水灌溉项目确定为一号工程，市领导深入现场坐镇指挥，工程人员加班加点施工，目前设备全部安装完毕并投入使用，在春耕、抗旱期间，26.8万亩耕地全部受益。三是严格监管，着力保障工程质量。全市节水灌溉设备全部来自生产能力强、信誉好的企业。同时特聘省级监理全程参与设备安装、验收，聘请乡镇水利站、村民代表全程参与监督管理，确保了项目高质量、高标准完成。

　　三、强化管理，长效发展。一是加强运行模式管理。为有效管理和使用好喷灌设备，采取四种管理模式。即农机合作社模式，由农机合作社出资购买农户土地，自主管理，规模经营；集体组织模式，产权归集体，由村组设专人管理，统一灌溉，工程维修养护费用由农户按面积出资；个人承包模式，动员群众将土地转包到种田大户手中，统一种植，统一管理，规模经营；用水协会模式，在土地流转困难地区，由农户成立用水协会，采取分散经营、连片种植方式，实现农作物品种统一，统一灌溉。二是加强技术服务管理。每万亩耕地设置1名专业技术管理人员，定岗定责，上账管理。同时，组织驻村科技指导员对种植业标准化生产进行技术指导。三是加强设备安全管理。在大型时针式喷灌机上安装摄像头，与市公安部门联网，设立中控监视系统；建立乡镇设施看护执法队，形成巡查制度；聘请村屯管护志愿者参与看护，确保水利设施不破坏不丢失。

　　下步工作中，将按照国家和省的部署和要求，进一步总结经验，健全完善资金管理、项目建设、后期管护等各项规章制度，确保“节水增粮行动”收到实效。

    来源：中国水利网站   2012年6月27日