□付栎鑫 武增强
河北省武安市十年九旱,属典型的资源型缺水地区。近年,随着经济社会的快速发展,城乡生活用水和工农业用水需求迅猛增长,水资源供需矛盾不断加剧。
为做好水资源保障工作,武安市坚持“开源节流并重,地上地下并举,综合开发,合理利用”的原则,在大力抓好节水型社会建设、用好地表地下水的同时,注重在矿井水利用上做文章,依靠科学规划、政策引导、重点建设等手段,使昔日被白白浪费掉的矿井水,成为支持工农业生产的宝贵资源,不仅有效缓解了水资源短缺的局面,更在综合利用矿井水资源上取得了重大突破。
摸清底数,科学规划
为做好矿井水利用,武安市水利局专门成立了项目领导小组,抽调工程技术人员,集中对市内矿井水现状和利用情况进行了摸底调查。调查发现,为了生产需要,武安市内的铁矿、煤矿,都不同程度地存在疏干排水现象。在177家采矿企业中,排水量较大的有27家,日排水量达到9.87万立方米,全年共排弃水3603万立方米,相当于一座中型水库的蓄水量。这些水如果不能得到充分开发利用,对武安这座严重缺水的城市来讲,无疑是巨大的浪费。因此,在调查摸底的基础上,武安市于2006年请专家编制完成了全省第一个县级(市)水资源综合规划——《武安市水资源综合规划》,为水资源综合管理、合理开发、高效利用提出了明确的方向。规划确定在管好地表水、利用地下水、调好境外水的同时,要切实重视矿井水利用,提高煤铁矿疏干水的利用效率和效益,重点开发利用矿井疏干水。
注重引导,示范带动
为了确保取得实效,武安市通过共同参与、示范带动、政策引导的方式,大力开展矿水利用。共同参与,是在工程建设投资上,制定优惠政策,采取市场化的原则,引入社会资本,鼓励和吸引业主采取独资、合资、股份合作等多种形式,参与矿井水开发利用。2008年建成并投入使用的东河湾矿水利用工程,就是由民营企业家投资400多万元、水利局投资200多万元共同兴建的。示范带动,是通过宣传重点企业开发利用矿井水的典型做法,鼓励和带动其他企业加入到开发利用矿井水的行列中来。北洺河铁矿是驻武安的国有大企业,原来年排弃水量500万立方米左右。现在,通过对矿井水的开发利用,利用量达到了300万立方米,除可满足其自身正常生产需要外,还为周边乡村的农业和工业生产提供了近200万立方米的水资源。北洺河铁矿的经验,也让其他企业看到了实实在在的成效,激发了其他企业开发利用矿井水资源的信心。政策引导,是对开发利用或使用矿井水的企业,在水资源费征收上给予一定的政策优惠。
目前,武安市日利用矿井水已近4万立方米。武安市的一系列举措,打破了以往供水工程主要依靠政府投资兴建的局面,促进了矿井水开发利用,蹚出了符合市场经济发展的以水养水的新路子。