各地各部门紧急动员 全力抗旱

    针对旱情，中国政府高层不断发出抗旱保收成的批示，各地和各相关部门紧急动员，全力采取措施应对旱情。

    各受旱省区目前已经采取多种措施浇灌麦田。据不完全统计，近期北方冬麦区各省最高日投入人数912万人，抗旱机动设备77万多台套，农业部的消息说，目前上述7省已累计浇麦5658.7万亩，占受旱面积的39.6%，其中严重受旱麦田已灌溉44.3%。

    面对特大干旱，农业部启动抗旱一级应急响应，并紧急编印了9份分区域抗旱应急技术明白纸，3日晚已将10万张明白纸送达旱区。为及时掌握冬小麦受旱情况，指导各地落实抗旱技术措施，农业部日前派出了11个工作组，迅速赶赴上述省份开展工作督导和技术指导。

    国家防总2月4日也启动II级抗旱应急响应，并再次向旱区各省发出紧急通知：要求加大投入力度，努力扩大灌溉面积；要进一步落实抗旱预案，及时启动抗旱应急响应；要切实加强抗旱水源的统一管理和调度，统筹安排好城乡居民生活、生产用水，最大限度减少旱情影响和损失。国家防总在2月2日派出4个工作组的基础上，再次派出两个工作组，赴旱区指导抗旱。

    此外，近日，国家防总商财政部再次安排特大抗旱补助费支持旱区抗旱工作。

    2月4日下午，中国气象局国家气候中心在京牵头组织全国干旱会商。中国气象局局长郑国光强调，各级气象部门要将当前的天气气候预测作为重中之重，密切监视大气环流形势的变化；要利用有利时机及时开展人工增雨作业，全力以赴缓解旱情；要在关注降水的同时关注气温变化情况，避免由温度升高导致土壤失墒快、冻土层融化快等加剧旱情的事件发生。同时要关注冬小麦麦区以及春播季节旱区的旱情发展，防范由干旱引发的沙尘暴、森林火灾和倒春寒等次生灾害，继续监视干旱对未来农业生产形势的影响。

    旱情呈现五大特点 北方大部未来仍无明显降水

    中国气象局专家表示，这次干旱持续时间之长、受旱范围之广、程度之重历史少见。未来一段时期，北方大部仍无明显降水，旱情一时难以缓解，部分地区可能出现冬春连旱。

    2008年11月下旬以来，中国北方降水量明显偏少，旱情持续发展，加上入冬以来几次强降温天气过程造成旱冻交加，对冬小麦安全越冬正常发育造成严重影响。气象专家4日表示，这次持续大范围的干旱呈现出几个特点：

    一是秋冬连旱。冬小麦播种出苗以来，华北、黄淮、西北、江淮等地已经3个多月未见有效降水，较常年同期减少7-9成，部分地区降水偏少已接近或突破历史极值，北方麦区遭遇了多年罕见的秋冬连旱。目前，华北、黄淮、江淮、江汉等地普遍达到中到重度干旱，部分地区达到特重程度。

    二是受旱面积大。据农业部农情调度，截至2月2日，河南、安徽、山东、河北、山西、甘肃、陕西等主产省小麦受旱1.41亿亩，其中严重受旱5320多万亩，分别比去年同期增加1.32亿亩和5240万亩。

    三是受旱程度重。据主产省农业部门调查，由于长时间无有效降雨，加之大风天气较多，土壤失墒严重，北方麦区大面积出现3-10厘米干土层，旱情仍在持续发展。

    四是旱冻叠加。在旱情持续发展的同时，去年12月初以来，冷空气活动频繁，出现多次大范围降温过程，尤其是1月20日-25日，我国大部分地区受到寒潮袭击，降温幅度达8℃-12℃，局部地区达17℃-20℃，加剧了旱情影响。

    五是可能出现冬春连旱。据中央气象台预测，2月份华北、黄淮大部、江南东南部降水将较常年同期偏少2-5成，华北中南部、黄淮大部旱情还将进一步发展，一些地区将出现冬春连旱。

   七小麦主产省旱情及应对进展一览

    河南

    自去年10月24日以来，河南全省连续104天无有效降雨，小麦受旱面积达4150多万亩，50万亩麦苗枯死。

    截至目前，河南共投入抗旱资金5.55亿元，日最高投入抗旱人力142万人，累计浇灌面积4965万亩次。农业、水利、农机、气象、电力等系统共派出5000多支技术小分队，帮助群众抗旱浇麦。 该省2日提出，力争在未来10天把全省7000多万亩小麦再浇灌一遍。

    安徽

    据统计，安徽全省受旱面积2591万亩，其中严重干旱面积1074万亩，直接经济损失已近16亿元人民币。小麦主产区亳州、阜阳、蚌埠等九市已有39个县(市、区)受灾，受灾人口1286.6万，农作物受灾面积136万多公顷，其中成灾面积60多万公顷，绝收面积近3万公顷。

    该省受灾各市迅速启动抗旱保苗二级响应。目前，已累计抗旱浇灌面积1740万亩。该省气象部门已做好飞机和火箭、高炮人工增雨作业准备，一旦天气条件许可，将立即组织开展地面、飞机人工增雨作业。

    山东

    山东全省农田受旱面积已达2030万亩，重旱1000万亩，潍坊、临沂、德州、聊城等地受旱面积都在200万亩以上。

    全省投入近4亿元，兴建各类抗旱水源工程2600多处，新打机井5万多眼，临时解决了10万人、7万头大牲畜的饮水困难。

    河北

    据统计，目前河北省有3500万亩耕地受旱，其中冬小麦受旱面积达1500万亩。此外，该省山区、坝上和黑龙港地区(包括沧州、衡水两市的全部以及邢台、邯郸、廊坊的部分县市)已有40万人出现季节性饮水困难。

    去年入冬以来，全省共投入26亿元，建设小型抗旱工程11万处，新增灌溉面积46万亩，发展节水灌溉面积120多万亩。截至目前，全省沿河县(市)已引蓄水3.6亿立方米，浇地210万亩。同时，从2008年12月30日开始的“引黄济冀”调水工作，目前已引水9000多万立方米，可有效解决沧州和衡水市的生活和工业用水，此次调水计划共引水1.5亿立方米，预计2月上旬完成。 此外，河北省各地也纷纷加强节水灌溉工程建设。

    山西

    自去年10月份以来，山西省降水量持续偏少，目前全省受旱面积已达3274.4万亩，其中农作物受旱面积818.45万亩，占冬小麦播种面积的78%，严重受旱面积230万亩，白地缺墒面积2455.95万亩。干旱还造成部分地区旱井、旱窖、小泉小水等饮水工程失去作用，106万人、19万头大畜出现临时性饮水困难。虽然2月2日—3日，该省迎来一次大范围的降水过程，但由于降水量太小，并未能有效缓解旱情。

    山西省防汛抗旱指挥部先后发布干旱黄色预警和干旱橙色预警。目前全省小麦主产区每天的春浇面积在6万亩左右，并在陆续增加。在省财政紧急下拨1000万元抗旱资金的基础上，各地市也积极筹措抗旱资金。全省100多支抗旱服务组织正在积极给饮水困难人畜送水，确保人畜饮水安全。

    陕西

    自入冬以来，陕西大部分地区降水偏少5成以上，平均气温普遍偏高1～2℃，全省九市作物受旱面积已达1149万亩，受旱面积占麦油作物面积的57.6%，占耕地面积的33.8%，有6.2万农村人口和2.6万头大牲畜出现临时饮水困难，旱地麦油作物出现黄苗、枯萎现象。今年陕北、关中出现的持续干旱为15～20年一遇，已经达到严重干旱标准。

    陕西省防汛抗旱总指挥部从3日起，启动二级抗旱应急预案，全面动员社会各界和广大干部群众全力以赴投入抗旱减灾工作。并派出3个工作组分赴关中和陕北旱区督促检查。陕西受旱市区县政府亦相应启动二级抗旱应急响应措施。春节假期过后，陕西水利、农业部门安排各级上万名干部深入田间地头查看并指导抗旱救灾。目前全省日均投入抗旱人数117万人，开动水利设施6万多处，已完成冬灌面积752万亩次。

    甘肃

    目前，甘肃全省受旱面积1500万亩，其中重旱面积600万亩；冬小麦、冬油菜受旱面积达500万亩；因旱导致20多万人、18多万头牲畜发生饮水困难。

    针对灾情，甘肃加大水利设施维修力度，积极开辟抗旱水源，努力扩大冬灌面积，减轻旱灾威胁。同时，筹措1.5亿元，计划今年推广500万亩全膜双垄沟播技术，积极主动抗旱。去年秋季，甘肃省已完成秋覆膜面积140万亩，今年早春计划顶凌覆膜面积达到300万亩。

    来源：中国水利网站 2009年2月5日