水利部党组在深入学习实践科学发展观活动中，突出实践特色，把解决民生水利问题放在更加突出的位置，采取切实有效措施，推动民生水利工作取得新进展。

　　水利部党组对深入学习实践科学发展观活动高度重视，部党组书记、部长陈雷亲自抓，亲自部署。在活动中，结合水利实际，突出实践特色，贯彻群众路线，把解决突出问题作为重点，深刻认识和把握全国水利发展的阶段性特征，围绕“做好民生水利工作，促进传统水利向现代水利、可吃性发展水利转变”，着力解决好涉及民生的水利问题。

　　科学发展观的核心是以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益是水利工作的出发点和落脚点。近年来，水利部着力解决直接关系人民群众切身利益的民生水利问题，取得明显成效，受到群众欢迎。但由于我国幅员辽阔，各地自然条件和经济社会发展水平差别较大，加之水利历史欠账多，目前还有很多涉及民生的水利问题亟待解决，与人民群众的期待还有很大差距。水利部党组强调，要突出解决好涉及民生的水利问题，这是水利工作的重中之重。当前，要突出解决好五个方面的民生水利问题：一是直接关系人民群众生命安全的民生水利问题。例如防汛抗洪、病险水库除险加固、水利工程建设质量和运行安全管理等。二是直接关系人民群众生活保障的民生水利问题。例如农村饮水安全建设、极端干旱情况下城乡供水保障、水电农村电气化县建设、小水电代燃料等。三是直接关系人民群众生存发展的民生水利问题。例如灌区续建配套与节水改造、小型农田水利工程建设、牧区水利等。四是直接关系城乡人居环境的民生水利问题。例如水土保持、水资源保护、城乡河湖沟塘整治、血吸虫病防治等。五是直接关系人民群众合法权益的民生水利问题。例如蓄滞洪区运用补偿、大中型水库移民安置和后期扶持等。要着重在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下功夫，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，保障人人共享水利发展改革成果。

　　自学习实践科学发展观活动启动以来，水利部党组针对初步查找出的突出问题，立即部署，采取行动，力求实效：

　　一是开展水库安全生产专项检查，确保水库安全运行。我国有8.7万多座水库，其中3.7万多座存在不同程度的病险，安全隐患多，问题突出，一旦溃坝失事，将给人民群众的生命财产造成严重损失，影响社会稳定和经济发展。历史上国内外水库溃坝失事时有发生。损失惨重，教训深刻。对此，水利部一直予以高度重视。从10月6日开始，利用1个半月的时间，在全国范围内开展水库安全生产专项检查活动。由各省级水行政主管部门组织对全省小（2）型以上所有水库进行拉网式检查，不留空白，不留死角。在各地开展检查的同时，水利部组成由司局领导任组长、相关专家为成员的31个检查组，分赴除上海以外的31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团进行同步检查。检查的重点内容为：水库安全生产监管体制机制、责任制落实、大坝安全管理措施、应急方案（预案）制定和落实等情况。水利部要求各级水行政主管部门一定要从近一段时间以来我国连续发生的多起特大事故中吸取教训，从坚持以人为本、落实科学发展观和立党为公、执政为民的高度，充分认识做好水库安全生产工作的重要性。要以对党和人民群众高度负责的精神做好此次水库安全生产专项检查工作，并以此次检查活动为契机，真正履行对水库安全生产工作的监管职能，督促各类水库主管部门和管理单位切实做好水库安全生产工作，消除安全隐患，确保水库安全，防止水库垮坝和杜绝群死群伤等重大安全生产事故发生。

　　二是有效防御台风，避免人员伤亡，最大限度降低灾害损失。今年台风登陆早、频度高、时间集中、影响范围广，防御难度大。就在水利部深入学习实践科学发展观活动启动后的“十一”长假期间，超强台风“蔷薇”和台风“米克拉”、热带风暴“海高斯”接连袭扰我国东南沿海。党中央、国务院高度重视，温家宝总理、回良玉副总理等中央领导就台风防御工作多次作出重要批示。国家防总、水利部认真贯彻落实科学发展观，以科学审慎的态度，从维护社会稳定、保重人民群众生命安全的高度出发，超前部署，周密安排，全力以赴做好台风防御工作。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷，对每一个台风的防御工作都亲自部署、科学筹划，及时宣布启动防汛应急响应。国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平靠前指挥，率组深入一线，协助地方开展防台风工作。在党中央、国务院的正确领导下，国家防总统一指挥，国务院有关部门密切配合，有关省、自治区、直辖市各级党委、政府和防汛抗旱指挥部精心组织、有力防御，广大军民团结奋战、顽强拼搏，最大限度地减少了人员伤亡和财产损失，实现了“少伤人、减损失”的目标，台风防御工作取得圆满胜利。

　　三是抓好农村饮水安全，让人民群众早日喝上放心水。农村饮水安全，直接影响到人民群众的身体健康和生活保障，党中央、国务院高度重视农村饮水安全工作，加大财力投入，近3年来，我国农村饮水安全工程建设管理取得显著成效，9000多万农村人口喝上了安全洁净的卫生水。但由于我国水资源短缺，自然地理条件复杂，地区发展不平衡，农村饮水困难或饮水不安全问题依然突出，严重影响人民群众的生活，威胁人民群众的身体健康。根据最近召开的党的十七届三中全会决定，要在5年内解决全国农村饮水安全问题，任务十分艰巨。水利部按照中央要求，加大工作力度，深入基层调研，与各有关部门密切配合，加快推进这项惠及最广泛农民群众的民生水利工程。目前正在与国家发改委、卫生部一起委托中国国际咨询公司对“十一五”规划执行情况进行中期评估，通过权威中介机构对农村饮水安全项目进行客观、公正、可靠评价，对着科学发展观的要求，认真清理近年来饮水安全工作从前期工作到建设管理各关键环节存在的问题，在专题调研的基础上，提出改进和加强工作的对策措施，抓紧编制2010年—2013年饮水安全规划，保障农村饮水安全工程建设又好又快进行，让广大人民群众早日喝上放心水。

　　四是加大农田水利基础设施建设，确保农民增产增收，保障国家粮食安全。农田水利是直接关系农民群众生产条件、生存发张和国家粮食安全的重要基础设施，刚刚闭幕的党的十七届三中全会，把加强以水利为重点的农业基础设施建设作为解决“三农”问题的重大举措，提出了新的更高要求。水利部认真贯彻党的十七届三中全会精神，从保障国家粮食安全、支持农业发展、促进农民增收和优化改善农村水环境的高度，充分认识农田水利基本建设对国家经济社会发展的重大意义，着重做好县级农田水利综合规划，研究制定1000亿斤粮食水利保障措施，积极抓好大型灌区续建配套和更新改造，认真组织好今年冬春农田水利基本建设工作，切实改善农业生产条件，提高粮食综合生产能力，保障国家粮食安全。