国际合作与科技司在学习实践活动中,紧密联系水利国际合作与科技创新,认真开展调研和解放思想讨论。调研活动采取了调研、座谈与书面调查相结合的方式,结合业务工作,分4个小组分别组织了8次座谈会,发放调查问卷80余份,取得了初步成果。
一、通过调研查找出的主要问题
国际合作方面:一是我国在水资源综合管理的体制、模式和政策上,还需要进一步加强国际合作与交流。二是国际河流管理涉外工作起步晚、基础薄弱、协调机制不尽完善。三是随着国力不断增强和当前国家大量增加基础设施投入情况下,我对外资需求和国际社会对华经济政策均发生较大变化,水利利用外资的思路、规模、方向和管理模式需进行较大调整。四是少量团组出国目的不明确,成效不明显。五是与中国水利全面登上国际舞台要求相比,还缺乏各领域各层次水利国际人才。
科技方面:一是一些学科与国际先进水平相比还存在差距,水利科技成果转化率还比较低。二是水利面临严峻挑战,重大水利科技问题研究需进一步加强。三是水利科技体制改革中一些新的、深层次的体制机制问题、改革配套政策问题有待进一步解决。四是水利科技界仍然存在学术浮躁、科研短期行为等学术不端现象。五是水利技术标准制定和修订进度需进一步加快,水利标准化、计量、认证认可和质量工作需协调推进。
二、通过解放思想讨论形成的共识
通过解放思想讨论,国科司全体同志形成了以下共识:一是要以科学发展观为统领,紧紧围绕新时期治水思路,要牢牢把握水利发展的阶段性特征,及时调整工作思路,把科学发展观落实到水利国际合作与科技创新工作的实处。二是要准确把握国际国内面临的新形势和新要求,进一步拓宽视野,解放思想,改革创新,不断推动中国水利全面登上国际舞台,充分发挥水利科技的支撑引领作用。三是要不断改进工作作风,深入开展调查研究,进一步增强围绕中心、服务大局的意识和能力。
三、主要对策措施
在国际合作方面,一要加强多边双边水利国际合作,搭建好各层次水利国际合作平台。二要加强探索适应新形势的,水利利用外资的新思路新方法。三要加强国际河流管理涉外工作,提高工作的主动性与前瞻性。四要加强外事管理制度建设,提高出国(境)工作的实效。五要加强水利国际人才队伍建设,提高对外合作的能力与水平。
在科技方面,一是抓好科技创新体系建设,重点创新运行机制。二是抓好重大水利科技问题研究。三是抓好科技创新,特别重视消化吸收与推广转化。四是抓好科研诚信制度建设,着力营造和谐宽松、实事求是的学术氛围。五是协调推进水利标准化、计量、认证认可和质量工作。