在学习实践活动第一阶段，出版社加强领导，周密部署，扎实开展调研和解放思想讨论。出版社党委周密部署，出版社学习实践活动领导小组精心组织，按照《实施方案》有条不紊开展学习实践活动。营造氛围、促进交流，确保活动紧凑有序、不落环节、不走过场。做到围绕中心，服务大局，突出抓好重点课题的调研，提出了“出版社转企改制应对策略研究”等4个重点课题，党委成员分工负责，带头深入调研。全社各部门完成调研报告17篇。出版社认真组织解放思想讨论，社党委提出“影响水利水电出版科学发展的思想障碍”、“制约水利水电出版科学发展的突出问题”、“促进水利水电出版科学发展的对策措施”3个讨论专题，引导党员干部发扬民主，畅所欲言，有针对性地开展讨论。

　　通过调研和解放思想讨论形成了一下共识：

　　1、以学习实践科学发展观活动为契机，努力促进水利出版又好又快发展。全社职工一致认为，深入学习实践科学发展观活动，对促进水利水电出版事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义，要结合当前面临的新形势、新机遇，把学习实践科学发展观的成果转化为科学发展的新动力。

　　2、积极应对转企改制，深化内部改革，努力提高核心竞争力。转企改制既要大胆尝试、勇于进取，又要结合实际、稳步推进。要通过深化体制机制改革，进一步理清发展思路，转变发展模式，发挥专业优势，形成核心品牌，提高市场竞争能力。

　　3、强化责任意识和使命感。全社职工表示要在本职岗位上争创一流成绩，积极打造一支靠得住、有本事、过得硬的水利出版队伍，为水利改革与发展做出新贡献。

　　通过调研和解放思想讨论，查找出以下主要问题：

　　一是现有选题方向增长潜力有限，对新的选题方向研究不足、支持不够；二是在新的形势下，一些传统的经营管理制度与做法不能支撑又好又快发展；三是分配激励机制需要进一步完善；四是人才队伍建设需要进一步加大力度；五是对新的出版形态研究不足。

　　进一步提出了促进科学发展的对策措施：

　　一是加强出版社核心竞争力建设。要通过加强编辑能力建设、改善政策调控、狠抓重点工程、深度挖掘资源等措施，打造核心竞争产品，提高市场竞争能力。

　　二是开拓新的选题方向，形成新的增长极。要加强对新选题方向的调研和开拓，从政策上予以大力支持，加强前期管理，帮助、扶持其成为出版社新的增长极。

　　三是重视对新出版技术、出版形态的研究。要高度重视具有出版社特色的数字出版项目。

　　四是加强人才队伍建设。要进一步充实壮大策划编辑队伍，提高营销队伍素质，优化职能部门，推进生产、后勤服务社会化。要加大职工教育培训的计划性和科学性，建立健全科学的考核评价机制。

　　五是完善收入分配制度。按照效率优先、兼顾公平的原则，建立二次分配机制，进一步完善工资结构，进一步发挥收入分配制度的激励作用。

　　六是做好转企改制应对策略研究和前期准备工作。要研究符合出版社实际的转企改制模式，积极争取国家优惠政策和水利部的大力支持，做好改革前的各项准备工作。