服务局在学习实践活动第一阶段，紧密结合机关后勤服务保障工作实际，认真开展了调查研究和解放思想讨论活动。

　　服务局党委对调研活动进行了认真研究，印发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动调研工作的通知》，明确由局领导分别负责，以《贯彻落实科学发展观，增强机关后勤服务保障能力》等5个调研题目为重点进行深入调研。调研分三个层次展开。一是组织了局内调研。由服务局领导牵头，对局属五个单位和两个公司进行了深入调研。服务局机关各处室和局属各单位结合各自工作实际，开展了针对性调研。二是组织了对有关部委后勤部门的调研。服务局领导带队，先后对中组部、财政部、农业部等七个部委的机关后勤部门进行了调研，并与国管局体改司进行了座谈。三是进行会议调研。服务局党委书记、局长刘建明借助参加全国机关事务工作会议之机，与中央国家机关和地方政府方面的机关后勤同行进行了交流。通过调研活动，找到了影响和制约机关后勤贯彻落实科学发展观的突出问题：一是机关后勤发展整体规划不够，二是可持续发展能力不足，三是服务保障水平需要进一步提高，四是队伍建设需要进一步加强。对于职工反映强烈的离退休职工管理以及住房问题，特别是由于历史原因，招待所在资产较少的情况下，30名在职职工负责包括3名离休干部在内的62名老同志的离退休管理问题，都有待我们去努力解决。

　　服务局通过解放思想大讨论，进一步转变观念，理清思路，学习实践取得实效。服务局党委确定以“增强机关后勤服务保障能力，推动机关后勤科学发展，更好地服务保障民生水利，服务保障可持续发展水利事业”为主题，深入开展解放思想讨论活动。服务局各级党组织、各单位组织全体党员，动员广大职工积极参加解放思想讨论活动。11月19日，组织召开了“机关服务局学习实践活动解放思想讨论会”。在讨论活动中，广大干部职工积极参与，认真查找在贯彻落实科学发展观方面的思想障碍、突出问题，并积极建言献策。干部职工在思想上有了进一步转变。一是进一步树立了“围绕中心、服务大局”的思想，要坚持把服务保障水利事业又好又快发展作为机关后勤工作的出发点和落脚点。二是进一步树立了狠抓发展的思想，要破除“等、靠、要”的观念，坚持开拓创新，积极进取，不断推进机关后勤事业发展。三是进一步树立了节约的观念。要在加快发展的同时，进一步强化成本控制，增强机关后勤服务保障能力。四是进一步树立了群众意识。要下大力气解决干部职工关心的离退休职工管理体制等问题，推进和谐建设。

　　服务局还将认真学习兄弟单位的好经验、好做法，按照中央的部署和部党组的要求，高质量地完成学习实践活动的各项工作，确保学习实践活动取得实效。