11月上旬至中旬，水文局组织全体党员广泛开展解放思想大讨论。大家紧紧围绕如何提高对科学发展观的认识和领导科学发展的能力、如何提高水文和水利信息化服务民生水利和经济社会发展的能力、如何深化改革和创新体制机制、如何增强党员干部的党性修养和改进干部作风等事关发展全局的重大问题开展讨论。

　　第一，解放思想讨论破除了影响科学发展的思想障碍。在解放思想讨论中，大家认为，要使学习实践科学发展观活动达到预期效果，首先必须消除党员干部中影响科学发展的思想障碍和错误认识，形成促进水文、水利信息化科学发展的共识。

　　在思想认识上，一要消除传统的行业水文的认识误区，树立走大水文发展之路的观念。二要消除怨天尤人和等靠要的消极被动观念，树立主动出击和有为才能有位的思想观念。三要纠正水利信息化只是技术手段和辅助工具的片面认识，树立促进水利与信息化的融合、以水利信息化带动水利现代化的战略思路。

　　在工作措施上，要着眼于从工作总格局上调整完善；从制约事业发展的如体制、机制、法制等关键问题入手；从推动信息化、加强现代化建设、提高服务能力抓起；从提高水文队伍的综合素质，特别是发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用做起，抓住机遇而不要丧失机遇，扎扎实实地做好各项工作。

　　第二，解放思想讨论查找了制约科学发展的突出问题。在解放思想讨论中，水文局着力把查找突出问题放在重要位置。通过解放思想讨论，查找的制约科学发展的突出问题概括起来是：

　　一是水文管理体制不顺。主要表现在：1、国家水文管理机构设置不适应科学发展、可持续发展的要求。2、省级水文管理机构的地位与其承担的职能不相符。3、地县水文机构与当地经济社会发展相脱节。4、现行水文管理体制条块分割。5、现行水文管理机构定位不清。

　　二是水文支撑和服务能力不强。突出表现在：1、站网布局不能支撑水文为经济社会发展提供全面服务的需要。2、水文机构设置和级别不能满足水资源以流域和行政区域管理的需要。3、水文技术创新能力和业务系统建设不能满足全面优质服务的需要。4、有关政策与技术标准滞后，影响了水文服务能力的进一步提高。

　　三是水利信息化资源共享问题突出。水利信息化资源在一定程度上得不到合理有效利用，制约了其整体效益的发挥，成为制约水利信息化健康快速发展的严重障碍。突出表现为：1、管理协调能力较弱；2、资源分散割据；3、共享存在壁垒；4、建设盲目重复；5、公用资源不足。

　　四是重建轻管问题普遍存在。主要表现在：1、建设积极性高，很有成就感，而运行管理是日常性工作，不容易引起领导重视；2、建设资金有正常渠道，而运行维护费没有保障。

　　五是水文行业领导科学发展的能力不足。主要表现在：1、缺乏科学发展的意识。2、缺乏科学发展的信心。3、缺乏完善的体制机制。4、缺乏行业间的交流融合。

　　六是党员干部素质与推动科学发展的要求不相适应。主要表现在：1、少数党员干部理想信念动摇，价值观取向多元化；2、少数党员干部角色意识错位，宗旨观念淡化；3、少数党员干部安于现状，开拓创新精神退化；4、少数党员干部注重局部和自身利益，大局意识弱化。

　　七是内部管理工作还比较薄弱。主要表现在：1、激励机制不健全；2、内部协调机制不完善；3、技术人才匮乏；4、在某些方面还存在不和谐现象。

　　第三，解放思想讨论明晰了促进科学发展的目标措施。一是通过解放思想讨论，进一步明确了水文发展思路。大家认为，新时期水文工作要以科学发展观为指导，围绕经济社会发展和水利中心任务的需求，不断拓展服务领域，大力推进水文现代化，以优质的水文水资源信息支撑水资源的可持续利用，支撑经济社会的可持续发展。

　　二是通过解放思想讨论，进一步明确了水利信息化发展思路。大家普遍认为，水利信息化是水利事业信息化、现代化的集中体现，目前水利信息化发展面临着严峻的形势和良好的机遇，一定要从影响水利信息化发展的突出问题上入手，努力实现五个转变。进一步明确水利信息化发展思路，即通过全面提高水利信息化水平，支撑水利可持续发展，促进水利现代化。

　　三是通过解放思想讨论，进一步梳理了提高水文和水利信息化支撑水利和服务经济社会能力的措施。大家认为，必须在加快水文管理体制改革、推进水文法律法规建设、加强水文前期工作、完善水文站网体系及其功能、加强水文情报预报能力建设、拓宽水文服务领域、强化水利信息化资源整合等方面下功夫，才能建立和完善科学的水文管理体制，保障水文和水利信息化持续健康发展。