11月14日，水利部学习实践活动领导小组召开会议，传达学习《胡锦涛同志在深入学习实践科学发展观活动联系点安塞县调研时的讲话》、《习近平同志在中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第二次会议上的讲话》精神，部署水利部学习实践活动分析检查阶段的各项工作。水利部党组成员、副部长，部学习实践活动领导小组副组长周英主持会议并讲话。直属机关党委常务副书记、部学习实践活动领导小组办公室常务副主任刘学钊，直属机关纪委书记、部学习实践活动领导小组办公室副主任徐开濯分别传达胡锦涛、习近平同志重要讲话精神。领导小组成员单位负责同志，部机关各司局、在京直属单位负责人，部领导小组办公室及指导检查组有关人员参加会议。

　　周英强调，胡锦涛同志的重要讲话从进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，正确把握中央关于开展学习实践活动的总体要求，认真做好分析检查阶段的各项工作等方面提出了明确要求，为搞好学习实践活动进一步指明了方向。习近平同志的重要讲话对于搞好学习实践活动，特别是分析检查阶段的工作具有很强的指导性。我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众的实惠”的总要求，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神紧密结合起来，与做好当前各项工作紧密结合起来，积极探索创新，扎实推进学习实践活动的深入开展。

　　当前，水利部学习实践活动进展顺利，专题调研深入推进，解放思想讨论全面铺开，征求意见广泛进行，实践载体不断创新，舆论氛围日益浓厚。周英重点对分析检查阶段的工作提出6点要求：一是坚持把深入学习、提高认识贯彻始终；二是坚持正面教育为主，认真开好专题民主生活会；三是坚持高质量的要求，形成分析检查报告；四是坚持群众路线，扎实搞好群众评议；五是坚持突出实践特色，努力做到两手抓、两不误、两促进；六是坚持把整个学习实践活动办成转变工作作风、务求取得实效的活动。

　　周英指出，科学发展观作为实践性很强的科学理论体系，仅仅停留在一般知识培训的层面、一般理论普及的层面是远远不够的，需要进一步结合世情、国情、党情的深刻变化，进一步结合不同学习对象的思想实际、工作实际和发展实际，突出理论学习的思想性和实践性。要通过理论研讨、考察学习、案例分析等多种形式，特别是通过对改革开放30年伟大实践的典型案例、贯彻中央治水方针和部党组治水思路的实践案例、我们正在面对的热点难点问题和突发事件等具体案例的分析总结，不断提高广大党员、干部对科学发展观的理解力、执行力和操作力，重点解决好世界观和方法论问题，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

　　周英强调，要把精心组织领导班子专题民主生活会作为搞好分析检查的基础。会前，要做好充分准备，在相互谈心、虚心听取群众意见的基础上，领导班子成员要认真撰写发言材料，进行自我检查。会上，要认真开展批评和自我批评，深入查找个人和领导班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，明确努力方向。这次学习实践活动，以处以上领导班子和领导干部为重点，全体党员参加。对部机关和直属单位要加强分类指导，各司局、各单位要结合本司局、本单位的实际，在开好领导班子和领导干部专题民主生活会的同时，组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

　　周英说，按照高质量的要求形成分析检查报告，就是要把学习实践活动与落实党的十七大和十七届三中全会提出的各项任务结合起来，与促进水利发展与改革结合起来，与完成本部门本单位当前的各项工作结合起来，与解决党性党风党纪方面的突出问题结合起来，确保取得看得见、摸得着的实际成效。分析检查报告不是一般的工作性报告，而是要重在解决不适应不符合科学发展观的思想观念问题，重在解决影响和制约科学发展的突出问题，重在解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。因此，要充分反映广大党员、干部形成的共识，系统全面梳理存在的问题，突出分析问题的层次和深度，突出科学发展的主题，增强解决问题举措的针对性和实效性。周英要求，要通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。

　　在整个学习实践活动中，要坚持实事求是，切忌搞形式主义。周英特别强调，在分析检查过程中，各司局各单位要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来。要坚持突出实践特色，正确处理工学关系，把开展学习实践活动与全面完成今年工作任务、谋划好明年的各项工作结合起来，与加强干部队伍建设、搞好领导班子和领导干部年度考核结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。学习实践活动领导小组和办公室要根据活动进展情况，及时进行学习调研阶段工作情况的梳理分析，加强分析检查阶段的指导检查和政策研究，把握好各个环节的工作要求，掌握活动进展情况。指导检查组要加强工作指导和督促检查，确保学习实践活动不走过场、不出偏差，真正取得实效。