11月4日上午，水利部召开深入学习实践科学发展观活动学习交流大会，总结交流第一阶段学习成果，研究部署开展深入调研和解放思想大讨论工作，把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。

　　水利部党组书记、部长，部深入学习实践科学发展观活动领导小组组长陈雷出席会议并发表重要讲话。水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长董力，水利部党组成员、副部长矫勇出席会议。水利部党组成员、副部长，部深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长周英主持会议。中央指导检查组有关同志到会指导。

　　陈雷在讲话中指出，自9月26日水利部深入学习实践科学发展观活动正式启动以来，在中央的正确领导下，在中央第22指导检查组的有力指导下，水利部精心组织，周密部署，着力在宣传发动、统一认识、学习提高、营造氛围等环节上采取措施，狠抓落实，学习实践活动进展顺利，开局良好，为顺利推进下一阶段工作奠定了良好的基础。第一，注重组织领导。按照中央的部署，水利部及时成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组。各司局和部直属单位也迅速成立领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员认真抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了学习实践活动的顺利开展。第二，注重思想发动。继9月26日水利部召开学习实践活动动员大会后，各司局、各单位按照部党组的统一安排，迅速行动，召开动员大会对学习实践活动进行深入的思想发动。第三，注重培训效果。10月13－22日，部学习实践活动领导小组分3期、每期3天时间对400余人进行了集中培训。集中学习培训较好地实现了统一领导与分级负责相结合、理论与实际相结合、学习与研讨相结合。各司局、各单位也通过举办中心组扩大学习班、专题培训班对党员干部进行培训，使广大党员进一步深化了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，为开展好学习实践活动奠定了牢固的思想基础。第四，注重创新形式。各单位在原原本本学读本、学讲话、学文件的同时，将辅导报告、座谈交流、专题讨论、主题实践活动等有机结合起来，创新学习方式，拓展学习途径，深化学习内容，提高学习质量。通过各具特色的主题实践活动，广大党员干部认识进一步深化，目标更加明确，行动更加自觉。第五，注重营造氛围。部学习实践活动领导小组办公室专门印发了关于深入学习实践科学发展观活动信息工作方案。各司局、各单位也积极利用专栏、简报、网站等多种形式报道活动动态，交流学习体会，为开展学习实践活动营造了良好的氛围。第六，注重指导检查。部党组派出了三个指导检查组。各指导检查组认真履行指导检查职责，强化与各单位的沟通与协调，紧紧依靠各单位党组织努力开展工作，各项工作井然有序，较好地发挥了指导监督作用。

　　深入调研，是巩固和深化学习培训成果，运用科学理论指导实践，推动学习实践活动深入开展的重要环节。陈雷要求，要深入开展调查研究，增强运用理论指导实践的自觉性。第一，要充分认识深入调研的重要作用。开展深入调研是谋划科学发展的根本前提;是落实学习实践活动部署的重要基础;是突出实践特色的有效途径。第二，要准确把握深入调研的总体要求。一要坚持实践探索与理论创新相结合;二要坚持剖析典型与总结推广相结合;三要坚持把握大局与突出重点相结合;四要坚持阶段突破与整体推进相结合。第三，要切实掌握深入调研的方式方法。在确定调研对象时，既要注意针对性，又要注意广泛性；既要深入到水利工作成绩突出、富有经验的地方开展调研，也要深入到矛盾和问题比较集中，特别是管理问题比较突出的地方开展调研。在确定调研内容时，要突出"五个针对" 。在调研方法上，可以灵活多样，关键是要扎实深入。第四，要认真撰写高质量的调研报告。领导干部要在带头深入调研的基础上，认真分析研究，梳理出在科学发展上存在的突出问题，写出有内容、有见解的高质量调研报告。

　　围绕科学发展观进行解放思想大讨论，是学习调研阶段的重要环节。陈雷强调，要积极开展解放思想大讨论，把学习实践活动引向深入，在解放思想大讨论这一环节上，要注意把握四个问题：第一，要深刻认识坚持解放思想的必要性。只有把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，在发展理念、发展思路、发展方式、发展体制上都有一个深刻转变，才能破解发展过程中的一系列难题，推动水利又好又快发展。第二，要牢牢把握解放思想大讨论的主题。各司局、各单位要紧密联系干部群众的思想实际，着眼于解决水利发展与改革中的实际问题，牢牢把握做好民生水利工作，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变这一主题，有针对性地组织开展解放思想大讨论。第三，要充分调动干部职工参与的积极性。各级党组织要把这一活动作为当前的一项重要政治任务，加强领导，精心组织，周密安排，抓好落实。第四，要营造解放思想大讨论的良好氛围。各级党组织在解放思想大讨论的过程中，要注重充分发扬民主，营造良好的环境，形成民主和谐、广泛参与的活跃氛围，为水利发展与改革广开言路、广集民智、广纳良谋。

　　陈雷最后强调，学习实践科学发展观活动已经有了良好开局，但完成学习实践活动的各项部署和任务还很重。各级党组织要切实承担起领导责任，认真贯彻中央的部署和要求，按照部党组的安排，以饱满的政治热情，良好的精神状态，扎实的工作作风，积极投身到学习实践活动中，确保高标准启动，严要求推进，高质量落实，以学习实践活动取得的优异成绩推动水利事业的新发展，为夺取全面建设小康社会新胜利做出新的更大贡献。

　　水利部直属机关党委常务副书记、部深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室常务副主任刘学钊通报了水利部深入学习实践科学发展观活动学习培训情况。办公厅、规计司、人事司、水文局，水利报社、发展研究中心、长江水利委员会、黄河水利委员会等8个部门或单位作了交流发言。部机关全体公务员，在京直属单位领导班子成员，各流域机构、京外直属单位有关负责同志及水利部深入学习实践科学发展观活动指导检查组成员参加了学习交流会。