水利部召开深入学习实践科学发展观活动动员大会

    2008年9月26日上午，水利部召开深入学习实践科学发展观活动动员大会。部党组书记、部长、部深入学习实践科学发展观活动领导小组组长陈雷对水利部开展深入学习实践科学发展观活动进行了全面动员和部署。中央第22指导检查组组长张福森同志出席会议并讲话。部党组副书记、副部长、部深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长鄂竟平主持会议。部党组成员、副部长、部深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长周英传达了胡锦涛、温家宝等中央领导在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神。部党组成员、中纪委驻部纪检组组长董力，部党组成员、副部长矫勇，副部长胡四一参加会议。

　　陈雷强调，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是推进水利又好又快发展的重要保证。我们要从党和国家工作全局以及水利事业发展要求出发，深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义和紧迫性，切实把思想统一到中央的决策部署上来，扎扎实实地搞好学习实践活动。

　　陈雷指出，开展深入学习实践科学发展观活动，要准确把握学习实践活动的指导思想、主要原则、目标要求和方法步骤，确保学习实践活动积极稳妥进行。他强调，在学习实践活动中要始终把握坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的四条主要原则；要全面理解、准确把握提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展这一目标要求；要抓住关键环节，突出领导班子和处级以上党员领导干部这个重点，按照每个阶段、每个环节的要求，推动学习实践活动的深入开展。

　　陈雷要求，要以这次学习实践科学发展观活动为契机，着力解决好事关水利发展全局的重点问题，努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平。第一，在把握发展规律和领导科学发展的能力上有新提高，不断以新的理念、新的认识、新的举措、新的经验和新的成效推进可持续发展治水思路的深入实践和丰富完善，不断提高领导水利科学发展的能力。第二，在推进民生水利上有新成效，着重在解决事关人民群众生命安全、生活质量、生产条件、生态需求的水利问题上下功夫，着重在维护人民群众的合法权益上下功夫，着重在矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下功夫，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局，保障人人共享水利发展改革成果。第三，在提高水利保障能力上有新进展，把加强水利基础设施建设放在更加突出的位置，加快水利发展，持续提升水利对经济社会发展的保障能力。第四，在依法行政和增强政府执行力上有新举措，按照建设服务政府、法治政府、责任政府、效能政府、廉洁政府的要求，把增强水利部门的政府执行力放在更加突出的位置，不折不扣地贯彻执行中央关于水利的各项方针政策和重大部署，创造性地开展工作。第五，在改革创新体制机制上有新突破，努力在水资源管理、水利工程管理、水利投融资、工程质量与资金监管、水权、水价、水利生态补偿等关系水利发展全局的体制机制创新上实现突破，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，为水利又好又快发展提供坚实保障。第六，在增强党性修养和改进干部作风上有新气象。

　　陈雷强调，要把学习实践活动作为党的建设的重中之重，加强领导，精心组织，确保学习实践活动取得实效。一要加强领导，落实责任。部党组成立水利部开展深入学习实践科学发展观活动领导小组，各部门、各单位也要成立相应领导机构。主要负责同志要对学习实践活动负总责，形成一把手亲自抓、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。二要领导带头，率先垂范。各级领导干部要带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实，确保学习活动不走过场。三要积极探索，锐意创新。创新活动内容和活动载体，丰富组织方式和工作方法，让学习实践活动入心入脑，取得实效。四要分类指导，强化督导。要根据各部门各单位的不同工作性质和特点，加强分类指导，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题；领导小组要派出若干指导检查组，对流域机构和其他直属单位的学习实践活动进行政策指导、督促检查。六要做好宣传工作，为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。

　　最后，陈雷要求，要把学习实践科学发展观活动同推动当前工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。各部门各单位要把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同贯彻落实党的十七大精神结合起来，同纪念改革开放30周年结合起来，同推动广大党员干部特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来。要把学习实践活动的成效体现到深化水利改革、创新体制机制、解决突出问题、促进水利发展上，用水利发展与改革的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

　　张福森在讲话中要求，水利部作为第一批学习实践活动的单位，一定要深刻认识搞好学习实践活动的重大意义和紧迫性，自觉把思想和行动统一到中央的要求上来，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，紧密结合实际，创造性地开展工作。学习实践活动中，要注意在深化理论武装上下功夫，在解决突出问题上下功夫，在完善体制上下功夫。要把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。落实领导责任，加强分类指导，积极探索创新，搞好舆论宣传，注意统筹兼顾，努力做到两手抓、两不误、两促进。中央指导检查组将深入学习领会中央精神，认真做好政策指导、发现问题、督促检查等工作，加强与水利部党组的协调与沟通，发挥好桥梁纽带作用，共同完成好这次学习实践活动的各项任务。

　　鄂竟平在主持会议中要求，各单位必须采取切实有效的措施，把学习实践活动抓实抓好。要及时将这次动员大会的精神向全体党员、干部职工传达，并在前一阶段工作的基础上，着力抓好三件事：一是制定学习实践活动方案，二是成立领导小组和办事机构，三是筹备召开动员大会。各单位党组织和广大党员干部要积极行动起来，高标准、严要求， 创造性地开展学习实践活动，确保取得“干部受教育，发展上水平，群众得实惠”的实效。

　　水利部老领导，离退休党支部委员，部机关全体公务员，在京直属单位领导班子成员及党支部书记，部直管社团领导班子成员，各流域机构分管负责同志，南科院、国际小水电中心、小浪底建管局主要负责同志等450余人在水利部主会场参加会议；各流域机构主要负责同志和领导班子其他成员，流域机构内设部门及直属单位主要负责同志分别在分会场参加会议。