红河小流域位于西安市蓝田县华胥镇境内，距离蓝田县城18km，流域面积25.11km2，水土流失面积23.83km2。红河流域坝系工程项目于2004年12月开工，到目前已建成淤地坝20座，其中骨干坝４座、中型坝8座、小型坝8座，可控制流域面积21.38km2，形成蓄水水面28hm2。初步形成了以骨干坝为骨架，中型坝支架的拦蓄体系。目前，这些淤地坝已开始发挥有效拦蓄洪水和泥沙的作用，不但缓解了当地的水源问题，而且有效改善了区域生态环境。有６座坝路结合工程的修建，在“环乡”道路建设中发挥了很大作用，有效地解决了当地的交通困难，发挥了一定的社会效益，坝系工程建设取得了可喜的成绩。

　　他们在建设管理中的新做法有二：一是管理规范，坚持原则。在项目管理中，坚持项目法人责任制，确保项目规划到位、资金落实到位、工程设计概算到位、组织工程建设实施到位、管理制度落实到位；坚持招投标制，结合实际制定《蓝田县淤地坝工程建设施工招标投标实施细则》，严把企业资质审查关、工程标底编制关、评标定标关，不准乡村干部、领导亲属、项目办干部承包工程，不准建设单位工地代表推荐施工队；坚持工程监理制，与西安黄河工程监理有限公司签订监理合同，建设单位在每个工地派驻一至两名工地代表，督促进度、监督质量；坚持按合同进度付款，实行专项资金专户管理，专款专用，按计划控制资金，按进度拨付资金，按合同结算款项。与此同时，蓝田县政府颁发《蓝田县淤地坝建设管理暂行办法》，不仅对淤地坝的建设、招投标、施工资质、工程监理、验收、法律责任等做出了具体规定，还特别对淤地坝的产权归属、防汛、后期管理等提出了具体要求，使工程管理者吃下“定心丸”。二是各尽其职，密切配合。在淤地坝建设管理工作中，实行“建设单位负责，监理单位控制，施工单位保证，乡镇政府协调及政府质量部门监督相结合”的管理模式。建设单位选派驻工地代表，实施现场质量监督，协调关系，解决问题。监理单位落实“三控制两管理一协调”，认真工作，按技术规范检查验收、评定质量等级，严把质量关；监理工程师与建设单位代表各付其责，协作共事，负责工程质量，督促工程进度，逐步形成了“总监为工程负责到位，监理工程师监理到位，质检部门质检到位，工地代表全程监督到位”的工程质量保障体系，保证了工程质量。施工单位因地制宜选用工程机械，采取科学的施工方法施工，保证了每道工序的质量。乡镇政府协调到位，村组支持有力，工程建设环境良好，工程进度快，质量好。

　　目前，红河流域建成的４座骨干坝、8座中型坝、8座小型坝已通过了陕西省水保局和西安市水利局组织的验收，工程优良率达70%，签发了《蓝田县淤地坝工程验收移交证书》，明确了今后的管护责任。

　　来源：黄河上中游管理局淤地坝建设管理办公室