本站6月1日讯   今天，在全国全面进入汛期之际，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平强调，今年我国气候异常，防汛抗旱形势不容乐观，旱涝并发、旱涝交替和旱涝急转的局面将贯穿今年整个汛期，全国各地都要做好防大汛、抗大旱的各项工作。

    今年入汛以来，强降雨主要分布在江南和华南东部地区，部分中小河流发生了洪水和较大洪水。台风登陆时间也创造了建国以来之最。入汛以来的水情有三个特点：一是汛情发生较早，4月份南方一些江河就发生了超警戒水位洪水，部分河流水位超历史最高值；二是局部降雨强度大，福建、广东一些地方最大日降雨量达400～600毫米；三是台风生成登陆早，今年第1号台风（珍珠）是1949年以来在我国登陆时间最早的台风。

    与此同时，我国春季旱情较常年偏重。黄河以北大部和西南部分地区的旱情十分严重，东北西部和内蒙古中东部仍无有效降雨，旱情持续发展。截至5月29日统计，全国耕地受旱面积1.82亿亩（多年同期平均1.79亿亩），有949万人、871万头大牲畜因旱发生临时性饮水困难。主要特点为：一是受旱面积多于常年；二是旱情主要发生在黄河以北地区；三是干旱持续时间长，受旱程度重。

    经国家防办商民政部统计，截至5月31日，全国农作物洪涝受灾面积1060.24千公顷，成灾面积519.36千公顷，受灾人口1905.34万人，因灾死亡59人，失踪11人，倒塌房屋7.10万间，直接经济损失130.97亿元。受灾较重的有广东、福建、江西、湖南、湖北等省。与往年同期相比，当前的直接经济损失较重，受灾面积、受灾人口等接近同期平均水平，但因灾死亡人数大幅减少。

    鄂竟平在总结了前一阶段防汛抗旱展开的主要工作后，详细分析了今年防汛抗旱形势。据气象部门预测，今年气候年景总体为中等偏差，极端天气气候事件较常年偏多。今年在我国登陆的台风个数可能较常年偏多，台风灾害的影响不可低估。面对防汛抗旱形势不容乐观的实情，他要求全国各地都要做好防大汛、抗大旱的各项工作，在以下几方面工作给予足够重视：大江大河存在发生流域性大洪水的可能，“两小”防汛形势更加严峻，台风和山地灾害防御难度大，抗旱形势不容乐观。

    鄂竟平强调，目前全国已经全面入汛，各级政府和防汛部门要从全局出发，全力以赴做好当前防汛抗旱工作。一是切实落实防汛抗旱行政首长负责制。各级党政领导干部要按照行政首长负责制要求，真正担负起防汛抗旱和抢险救灾的重任。要抓紧检查督促，落实措施，深入现场，靠前指挥。各地要抓紧向社会公布重要江河、水库、城镇、蓄滞洪区等工程防汛责任人名单，接受社会的监督。二是认真修订防汛预案和落实各项防汛措施。各地要结合实际，抓紧各项防汛抗旱预案的编制和完善工作，提高预案的可操作性。要把确保人民生命安全放在首位，抓紧落实各项预案的具体措施，做到思想、预案、队伍、物料四落实。三是加强预测预报和科学调度。各级气象和水文部门要密切监视天气变化，加强水情监测，及时做出预测预报，为防洪指挥调度提供决策依据。各级防汛部门要做好江河、水库的科学调度。四是坚持统一指挥和部门协作。各级防汛指挥部的成员单位，各有关部门必须树立大局意识，严肃防汛纪律，服从统一调度，形成部门协调、上下联动的工作机制，共同做好防汛抗旱减灾工作。五是注意局部灾害防御工作。要始终把加强对水库安全管理作为重点，坚决杜绝超汛限水位蓄水。要加强对山洪灾害的监测，落实险情监测、灾害预警、人员转移安置、抢险救灾等各项措施，对山洪灾害高危区域的群众要坚决提前转移，确保人员安全。沿海地区要抓紧落实防台风预案，全力避免人员伤亡，努力减少灾害损失。六是全面主动做好抗旱工作。要加强旱情的监测预报，掌握旱情发展趋势，做好抗旱服务工作。受旱地区要组织力量，采取措施，解决好人畜饮水和农业生产用水问题。缺水城市要加强水资源的统一管理和调度，强化节水措施，确保城市供水安全。要加强工程科学调度，在确保防洪安全的前提下，充分利用汛期雨洪资源增加抗旱水源。

    来源：中国水利网站 2006年6月1日