中国水利网站记者刘红宝 陈岭3月4日报道 3月1日，小浪底建管局2010年度安全生产工作会议在枢纽管理区召开，这次会议是2010年全局召开的第一个专项会议。会议传达了全国安全生产电视电话会议和全国水利安全生产视频会议精神，总结2009年安全生产工作，部署2010年安全生产任务。纵观会议精神，有一个显著特点：小浪底建管局“把安全生产作为了‘头等大事’。”

安全生产是“头等大事”

    安全关乎民生，责任重如泰山。位于黄河中下游最后一个峡谷出口处的小浪底水利枢纽，集防洪、防凌、减淤、供水、灌溉、发电等功能于一体，发挥着巨大的社会、生态和经济效益，是重要的民生工程。小浪底水利枢纽及其配套工程西霞院反调节水库的安全稳定运行，事关黄河治理开发大局，事关亿万人民群众生命财产安全，事关黄河下游地区经济社会发展，事关水利部党组可持续发展治水思路的落实。因此，会议要求，全体职工要高度重视枢纽的安全工作，时刻紧绷安全生产这根弦，将安全生产作为一切工作的重中之重；要深感肩负的重大责任，切实增强使命感、责任感，将安全生产作为所有工作中的“头等大事”，正确认识当前形势应对安全生产工作提出的新挑战、正确把握安全发展对安全生产提出的新要求，明确安全生产工作思路，按照党中央、水利部的部署，切实把安全发展融入到教育、管理、党的建设、精神文明建设、企业文化建设的各个环节，贯穿在生产、经营、发展的全过程。

切实把“头等大事”抓细抓实

   居安不可忘危，安全重在落实。面对处于实施第三个五年发展总体规划开局之年的关键时期，处于“站在新起点、实现新跨越、再创新辉煌”的重要阶段，小浪底建管局决心把“头等大事”抓细抓实，抓出成效。为此，殷保合局长要求，要全力贯彻落实全国水利安全生产视频会议精神，按照矫勇副部长的指示要求，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步巩固和扩大安全生产“三项行动”、“三项建设”成果，突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任，加强宣传教育和宣传队伍建设、加强安全基础工作、加强协作联动；要进一步落实安全生产工作方针，进一步强化安全责任事件整改工作，全力做好安全生产工作；要在安全意识上突出一个“严”字，在安全生产管理上突出一个“细”字，在安全生产制度执行上突出一个“实”字，在安全生产责任追究上突出一个“罚”字。张善臣书记强调，要切实加强安全生产管理，把安全生产各项工作落到实处。张利新总工程师在工作报告中明确，要坚决杜绝较大及以上安全责任事故，确保小浪底水利枢纽和西霞院反调节水库运行安全，确保小浪底水利风景区旅游安全，确保枢纽安全度汛，确保管理的投资项目建设安全，实现安全年。具体工作是：要深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议和全国水利安全生产视频会议精神，要落实安全责任制，要继续加大安全基础设施投入，要继续加大隐患排查治理力度，要强化安全生产监督管理，要抓好枢纽安全、电力生产和工程建设安全，加强安全生产管理队伍建设等。

完善“头等大事”的管理体制机制

    安全生产要做好，体制机制是关键。小浪底建管局经过近20年的建设管理和运行管理，已逐渐探索出了一套安全生产管理的体制机制，但随着形势和任务的变化，工作体制和机制也需要不断的修改完善。殷保合局长在讲话中明确要求，要建立健全安全生产长效机制，要确保制度保障上严密有效，要在制度执行上实实在在、不打折扣。张利新总工程师在工作报告中明确，要进一步落实安全生产责任制，实行“一岗双责”制度；要严格安全生产领导问责制，强化责任约束，实行安全生产一票否决制；要结合我局管理现状，修订完善相关评选表彰制度，进一步完善安全生产激励机制；要强化安全应急管理工作，完善各类安全生产事故应急预案，加强应急演练，有效防范应对各类安全事故；要根据管理需要，不断优化安全生产管理信息系统，实现科学化、信息化安全管理。

    目前，小浪底建管局正全心全力认真做好“头等大事”的各项工作，确保小浪底水利枢纽和西霞院反调节水库健康安全稳定运行，为管好民生工程、谋求多元发展，为谱写科学和谐发展新篇章，继续作出新的更大的贡献。

    来源：中国水利网站 2010年3月4日