本站9月7日讯 “水利改革开新花，机井沟渠有了‘家’，过去只用没人管，如今争着爱护‘她’”。这句顺口溜是禹城市水利产权改革的生动写照。到目前为止，该市已拍卖机井4000多眼，收回拍卖资金840万元，新打股份井800多眼，已拍卖林带360余亩，拍卖沟渠124公里，取水口380个。使78条沟渠、93座桥涵、110处出水点得到了有效保护。

    禹城市于1997年开始在全市大力推行小型水利工程产权制度改革，在所有权不变的前提下，将机井、沟渠、涵闸等小型水利设施公开进行拍卖和租赁，使小型水利工程的管理实现“产权明晰化、责任明确化、投入多元化、经营市场化、服务社会化。他们主要采取了三种改革方式：

    一是由机井改革向沟渠推进。在全市机井改革已基本结束的基础上，今年春天又将沟渠作为改革重点来抓，通过竞价拍卖承包，把水土资源的开发利用权与沟渠管护责任融为一体，落实到人，并由乡镇政府与各经营者签订了开发性经营管理合同。截至目前，已拍卖林带360余亩，使78条沟渠、93座桥涵、110处出水点。林带拍卖后，群众自己购苗、自己管理，树木成活率和保存率分别达到了98％和93％以上。以往由于责权不明以及“重植轻管、只种不管”等原因造成的沿沟渠路的树木成活率低，丢损严重的问题得到了很好的解决。

    二是水利投入由集体单一向多元化推进。通过水利产权制度改革，在全市掀起了国家、集体、个体、股份合作的多元化水利建设热潮。去年春以来，全市新打机井９１０眼，投资６３０多万元，个人投资达８０％以上。

    三是由产权改革向依法管理推进。该市水务局建立健全了水政监察队伍，坚持“六统一”原则，即统一组织发动，统一方法步骤，统一工程规划，统一指导水价，统一收取拍卖资金，统一协调服务，确保了改革积极稳妥进行。

    水利产权制度改革使农村水利建设逐步实现了良性循环，走出一条建设——拍卖——再建设的滚动发展新路子。

    来源：中国水利网 2005年9月7日