□通讯员 曾林华

　　安全饮水问题是关系到广大农村居民的生活基本保障和健康的“大问题”。自2005年以来，江西安福县抢抓机遇、建管并重，大力推进农村安全饮水工作，累计争取上级资金近亿元建成“千吨万人”农村水厂20座，累计供水用户规模超过1万户，年供水量达超过80万吨，解决就业人员60多名，取得了较好的社会和民生效益。

　　农村饮水安全工程，建好是基础，管好是关键，如何建得成、管得好、用得起、长受益？安福县以“管理+”信念，着重从机构、机制、培训、创新等方面加强建后运行管护工作。

　　“管理+机构”＝组织保障

　　2009年6月6日，该县依据中央对农村饮用水安全工作的政策和省、市水利部门的安排部署，在全省率先成立县级水利投资开发公司（隶属县水利局副科级自收自支事业单位，并授权县国资办代出资人于2010年5月5日在工商部门注册“安福县水利投资开发有限公司”，实行“一套人马两块牌子”运作模式）,现有工作人员16人，目前专门负责全县农村饮用水安全工程的建设与管理。

　　“管理+制度”＝制度保障

　　安福县坚持“建管并重，一建既管”的原则，精心制订并完善了一套农村水厂管理规章制度。主要有农村自来水厂挂点联系制度、总表控制管理制度、财务管理一票否决制度、开户管理制度、目标管理考核方案等。同时坚持用制度来约束、用考核来督促。通过周报表、月巡查、季督查调度等形式，加强农村水厂安全监管，定期召开农村水厂安全经营调度会，分析和解决管理中存在的问题，总结管理经验，逐步提高该县农村自来水厂正规化管理水平。

　　“管理+培训”＝人才保障

　　安福县以“树理念、建班子、带队伍”九字方针，培养了一支业务良好、素质过硬的供水经营管理人才队伍，为全县农村自来水事业可持续发展提供了人才保障。同时，注重加强对各乡镇水厂的工作指导，通过定期组织管理、财务、维修、水质检测等专业培训班的形式，着重培养出一支“懂水电、会经营、勤服务、年轻化”的农村管水队伍，保障农村自来水厂安全稳定运行，受到了农民群众的广泛赞誉。

　　“管理+创新”＝服务保障

　　安福县在运行管理上创新思路，按照先试点后普及，采用摸着石头过河的方法，不断开拓创新管理模式：一是分片挂点帮扶，确保农村自来水厂正常运行。制定了《安福县农村自来水厂目标管理考核方案》，对全县农村自来水厂划分为三个片区，对每个水厂进行一对一的帮扶，每季度对水厂进行督导，及时解决和纠正存在的问题，确保水厂安全供水。二是筹建自来水网络收费系统。为实行全县农村水厂电脑联网收费，该县投资20余万元，逐步建立全县农村自来水厂收费系统。目前主系统及6个农村水厂子系统已建成并投入运行，下步将逐步解决所有已建水厂子系统。该信息化系统的建立，有利于提升该县农村水厂的经营管理效率和对全县农村水厂的监管水平。三是组建农村水厂综合服务队伍。该县制定了《安福县农村自来水厂综合服务队伍管理办法》，建立了高效快速的应急处理反应机制，明确了农村自来水厂综合服务队伍的目标和责任。从根本上提高了农村水厂处置突发供水问题能力。四是建立农村自来水厂维修管材、设备仓库基地。从根本上保证了维修管材管件的质量，并提供了有力的基地化保障，提高了维修的时效性，强化了维修的应急性，把握了维修的主动性。

　　来源：中国水利网站 2016年12月1日