□通讯员 曾林华

　　江西省安福县水系发达，河流纵横，共有流域面积200平方公里以上的河流7条，流域面积50平方公里的河流18条。县内有大型水库2座、中型水库3座、小(1)型水库12座、小(2)型水库85座，总蓄水量6亿立方米。丰富的水资源、良好的水生态环境是安福的宝贵财富，更是经济社会可持续发展的独特优势。但改革开放以来，安福河湖保护管理仍存在诸多问题，直接影响到人民群众生产生活和经济社会可持续发展，开展水污染治理、建立河湖管理长效机制迫在眉睫。

　　近年来，安福县始终坚定不移地把库区当景区建，把河道当街道建，大力推进“河长制”工作，积极探索建立“水陆共治、部门联治、全民群治”的河湖保护管理长效机制，极大改善了生态环境。

　　整治措施力求“全方位”

　　安福县治河推行一河一档、一河一策。治水，从摸清家底开始。安福按照“横到边、纵到底、全覆盖、无遗漏”的要求，对境内所有河道列表造册。建立“五个一”工作机制，即一条河道、一名河长、一个工作班子、一套实施方案、一抓到底，建好了河道水库“户口本”。推行“一河一策”治水新模式，因河制宜，因库制宜，因时制宜，科学制订综合治理方案，排出综合整治、长效管理、水质改善、河道疏浚、绿化养护的时序、进度等定性和定量指标，积极组织实施。水污染问题在水下，根子在岸上。为此，安福县推行“环保下河、水利上岸”治水新模式，形成合力，共同治水。

　　考核监督确保“全过程”

　　安福县加大对河湖管理与保护工作的社会监督力度，通过舆论媒体、公示公告等多种形式接受社会监督，并结合省市“河长制”工作考核机制，建立水质断面监测、排污口封堵进展、河道保洁质量等考核数据的定期通报制度。对河湖管理与保护工作定期或不定期组织开展各乡镇交叉检查，通报检查结果，提出整改意见。县、乡镇各级要逐级签订责任状，建立追究责任制度。评比河湖管理工作先进单位、优秀河长，确保河湖管理与保护各项措施得到有效落实。

　　建立守水有责的“合力”落实机制

　　河湖管理与保护工作是个系统工程，涉及水利、环保、农业、住建及所在乡镇等多个单位和部门，靠一个部门和单位、一项措施单打独斗不行，需要多措并举、协同推进。安福县各部门和乡(镇)注重密切配合，加强互动，健全问题排查、定期通报和工作会商等工作机制。既加强属地管理，又着眼全县大局，积极组织和参与跨辖区河道的综合整治行动。注重部门单位联动、综合执法依法联动的工作格局，形成条块密切配合、全县整体联动的河湖管理与保护工作体系。

　　建立公众参与的“借力”协作机制

　　安福县充分利用“世界水日”、“中国水周”、世界环保日等时机，大力开展河湖管理与保护宣传“进学校、进乡村、进社区”活动，广泛宣传河湖管理与保护的重要性和必要性，努力营造全社会关心、支持、参与、监督河湖管理工作的浓厚氛围。同时，安福县注重紧紧依靠群众，把预警和监管关口前移，形成“上有考核、下有监督”的群众参与机制。注重发挥社会各界和人民群众的参与作用、监督作用，引导广大人民群众参与河湖管理与保护工作，在河道疏浚整治和长效保洁管理中投工投劳，形成齐抓共管的良好氛围。在全县上下打响了一场水环境综合治理和生态建设的“人民战争”。

　　来源：中国水利网站 2016年11月24日