近日,亚洲开发银行检查团在团长Richard Bolt先生的带领下一行六人来湖南进行实地考察。检查团此行主要目的是与湖南省水利厅共同讨论咨询公司专家准备的《最终报告》初稿,与湖南省政府相关部门和咨询公司专家确认湖南省洪水管理项目的详细情况,作为准备《最终报告》和《行长报告及建议书》初稿的基础,确定评价湖南洪水管理项目可研报告所需要的额外资料。
亚行检查团在湘期间,湖南省水利厅、发改委、财政厅等有关单位与亚行检查团讨论确认了:对《最终报告》初稿的意见,并就项目的范围,子项目的选择标准,项目各种投资估算、分年度的投资及落实项目资金和项目实施安排达成一致意见,包括加强项目管理框架和财务管理;并提出了安全保障方面的具体措施,如环境管理、移民和社会影响,应得到有效地管理等。同时,湖南省水利厅、发改委、财政厅与亚行检查团官员和咨询公司就项目管理、经济分析、财务管理、移民管理、环境管理、概预算、支付比例进行了专题讨论;重点办主持召开了亚行检查团、法国Sogreah咨询公司专家组的三方会议及谅解备忘录总结会议,并陪同亚行检查团至耒阳、衡阳进行实地调查。我厅领导甘明辉总工出席了会议,并与亚行Richard Bolt 就共同关心的事项签署了谅解备忘录。参加亚行此次检查的单位有:省发改委,省财政厅,省环保局,省水利厅总工办、防汛办、财务处,省水文局,省水利水电勘测设计研究总院,耒阳衡阳水利局及相关部门。
为减轻国内配套资金压力和更有利于项目的尽快启动,我办与亚行检查团就土建支付比例、环境影响评价工作等级、湖南省洪水管理等几个焦点问题进行了反复深入地探讨。初步确定减去未提供贷款承诺书的子项目和减少子项目工程量范围来确保土建支付比例达到43%;根据我国环境保护的有法规,我们经过与省环保局协商决定本项目环境影响评价工作等级为二级,与亚行对本项目的所采用的环保等级一致;此次亚行检查团初步承诺向湖南省水利厅提供西班牙政府50万美元的赠款用于湖南省战略洪水规划咨询性技术援助,同意考虑将湖南省整体洪水管理与亚行贷款城市防洪项目打捆以最终争取西班牙政府赠款。
为确保10底能如期进行贷款谈判,结合此次检查团提出的进度要求,我们制定了可行的时间进度安排。要求7月份完成移民、环境、财务相关报告和计划的编制、审查,8月底前完成8个核心子项目的国内审批程序。
来源:湖南水利网 6月24日