广东省政府部署全力以赴抓好防旱抗旱

中央财政紧急拨付700万元特大抗旱资金援粤

省防总将派七工作组深入各地重点检查指导抗旱

本站12月20日讯（记者  粤水婷）12月19日，广东省政府召开全省抗旱工作电视电话会议，贯彻落实中央和省委、省政府领导重要指示精神，深入分析我省当前旱情及其发展趋势，研究部署下一步我省防旱抗旱，副省长李容根出席会议并讲话。

据省防总副总指挥、水利厅厅长黄柏青介绍，抗旱和珠澳供水形势较为严峻。全省受旱面积294.7万亩，其中重旱67.9万亩，失收1.4万亩，66.9万人因旱发生临时饮水困难；西江下游磨刀门出海口咸潮上溯。

黄柏青分析当前旱情呈现三个特点：受旱范围广。全省共有13个市发生不同程度的干旱，占全省一半多。受旱面积占全省冬种面积的25%。旱情较重的有湛江、茂名、韶关、肇庆、云浮、清远、梅州、潮州、河源等市。个别地方旱情重。受灾最重的湛江市目前全市5县(市)3区都出现了较重的旱情,95.6万亩作物受旱, 12.3万人饮水困难；茂名市72.6万亩作物受旱, 11万人、8.4万大牲畜出现饮水困难；西江流域肇庆市封开县计划种植的冬季经济作物(黄烟)因干旱而未下种；北江流域的韶关市、清远市也都出现了较重的旱情,一定程度影响了人民群众的正常生活。咸潮来势较猛。今年西江、北江来水偏枯、咸潮持续增强，珠海联石湾、平岗泵站的超标时数和连续不可取水时间均比去年同期多，珠江河口的咸潮上溯范围也比去年同期大，据统计，平岗泵站今年的超标时数是2006年同期的4.1倍，11月3～12日曾连续177小时无法取到合格的淡水，是平岗建站以来咸潮来得最早、同期最严重的一次。截至12月16日，珠海南、北库群蓄水约2360万立方米，比去年同期偏少约700万立方米。下一个半月周潮为天文大潮期，预计19日开始将受更强的咸潮影响。

黄柏青介绍，党中央、国务院、国家防总十分关心我省旱情和咸潮问题。回良玉副总理针对当前南方旱情持续发展和珠江调水压咸工作作出了重要批示；国家防总专门派出工作组赴粤检查、指导；中央财政紧急拨付特大抗旱资金700万元支持广东抗旱。省委、省政府高度重视，汪洋书记、华华省长、龙云常务副省长、容根副省长对当前的旱情、咸情高度关注。12月13日华华省长专程前往澳门沟通对澳供水等相关事宜，要求确保澳门供水安全。龙云常务副省长、容根副省长也作出重要批示，要求贯彻落实好回副总理的批示精神，进一步部署好全省抗旱工作，及时评估，提前谋划，重大问题预先防范，及时报告，特别是抓好珠海、澳门压咸取淡保代水各项措施的落实。容根副省长还多次到珠海检查、指导抢淡供水工作。省防总认真贯彻落实领导同志的批示精神，先后召开了三次会商分析会议，研究部署珠澳供水和抗旱工作；及时转发国务院领导的指示精神和国家防总的抗旱工作通知，并向全省发出了《关于做好今冬明春抗旱工作的通知》；对东江水量进行全年统一调度，同时配合珠江口压咸补淡做好飞来峡水量调度；研究提出了彻底解决珠澳供水的中长期措施，并加强协调，密切跟踪落实。受旱地区各级党委、政府积极采取措施，广泛发动群众，兴修水利，拦江截流，挖井取水，节约用水，保证了冬种计划的按时完成，努力减轻旱灾损失。据统计，全省累计投入抗旱人数达157万人次，机电井4.2万眼，机动抗旱设备14.2万台（套），启动抽水泵站2403处，机动运水车14.2万辆，投入抗旱资金9393万元，临时解决饮水困难群众24.5万人。

李容根指出，要正视旱情严重的形势，迅速掀起冬春防旱抗旱工作新高潮。今年10月以来，我省降雨严重偏少，受旱范围较广，部分地区陆续出现了不同程度旱情，个别地方的城市供水、农村人畜饮水、工农业用水形势比较严峻。据预测，今冬明春我省大部分地区降水仍可能偏少，干旱持续的可能性很大。做好防旱抗旱工作，不仅事关农业增产、农民增收目标的实现，还事关全省社会和谐稳定的大局；不仅是一个经济问题、社会问题，更是一个严肃的政治问题，各级政府、各有关部门必须采取一切可以采取的措施，调动一切可以调动的力量，全员动员，全力以赴做好防旱抗旱工作。

李容根要求，要突出重点，标本兼治，扎实推进防旱抗旱工作。要坚持开源与节流相结合、当前与长远相结合，着力加强水量统一调度和应急水源工程建设，统筹协调城市供水与农村供水、工业用水与农业用水，确保城乡居民饮水安全和大灾之年农业保产增效。要突出抓好以下几个方面的工作：一要大力开展小型水源工程建设。要抓紧做好各种水源工程建设。缺水城市要加快推进城镇应急供水和备用水源工程建设，山区和水源严重短缺地区要大力发展山塘、水池、水窖等庭院式小微型集雨蓄水工程，充分利用天然降雨补给水源。有条件的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程，增打水井、增挖水塘。要抓住有利时机，引江水，蓄湖水，提河水，保库水，努力增加水源。今年遭受了洪水灾害的地区要抓紧完成水毁工程的修复工作，及早恢复蓄水工程的蓄水和灌区的灌溉功能。二要充分做好水源调度和配置工作。要把确保城乡生活用水放在首位，千方百计解决农村人畜饮水困难和保证城市供水。用水要做到“发电服从灌溉，灌溉服从生产，生产服从生活”，要按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先重点、后一般”的原则，合理分配水量，实现科学防旱抗旱。要充分利用当前江河活水，开闸引水。水库要控制发电和灌溉用水，东江水库群要严格执行省防总的调令，保障东江下游沿线城乡及深圳、香港的供水安全。三要着力抓好节水工作。要坚持开源与节流并行，以节水为重点。要进一步加大节水宣传力度，倡导节约用水，使广大城乡群众养成节约用水的习惯。同时，要大力发展节水型工业和节水型农业，建设节水型城市，逐步建立节水防污型社会。要采取经济、法律等手段，控制水资源的浪费和污染，增加水资源利用效率。要增大水污染治理力度，切实保护好水资源，避免水质性缺水进一步蔓延扩散。特别是当前已出现供水困难的地区，要立即采取有效措施，开展应急节水工作。四要调整农业冬种结构。要因地制宜，根据水源情况安排农业生产，积极调整农业结构，水资源缺乏的地区要尽量安排多种植耐旱作物。要研究作物需水方式和灌溉方式，在充分利用天然降水的基础上，采取有限补充灌溉等策略，在作物生长期内合理分配有限的水资源，采取轮灌、薄灌、喷灌等灌溉方式节约用水。

李容根强调，要确保抗旱防旱各项工作落到实处。做好抗旱防旱工作是摆在各级政府面前的一项迫在眉睫的重要任务。一要加强领导，落实责任。各地、各部门特别是领导干部要高度重视，把防旱抗旱工作摆上重要议事日程，加强对这项工作的部署和协调。各级政府的主要领导对工作负总责。要分解工作任务，一级抓一级，层层抓落实。要重点落实基层工作责任制特别是乡镇、村级责任制。各级干部要进村入组、上门入户，广泛发动群众，全力做好防旱抗灾促生产工作。二要加强协调配合，形成强大工作合力。各三防成员单位既要恪守职责又要密切配合，顾全大局，听从统一指挥，做到思想认识到位、协调组织到位、工作职责到位、工作措施到位，努力帮助解决当前抗旱所需的人员、资金、物资、技术等问题。要确保对珠海和澳门的供水安全。三要加大投入力度。各级政府要加大投入，落实抗旱救灾资金。中央及省的资金补助主要用于增加购买抗旱提水灌溉设备，要专款专用。各地要加大投入力度，为抗旱工作顺利进行提供财力物力保障。四要加强监督检查。旱情严重的地区各级政府、各有关部门要派出工作组深入一线，指导和帮助群众抗旱，解决基层的实际困难，对防旱抗旱工作开展情况进行跟踪督察，及时发现存在问题并督促整改。省政府近日将派出由省水利厅领导带队的7个工作组赴各地进行抗旱检查指导。各市也要相应加强督查和指导，确保各项工作措施限期落实到位。

来源：中国水利网2007年12月19日