韩江河口治理规划编制完成助汕头东部城市建设一臂之力

开发新津河及外砂河河口片区围垦土地创值100多亿元

   本站12月12日讯（记者粤水婷  通讯员谢书强）今天从汕头市水利局获悉，作为该市“三条经济带”重中之重的东部城市经济带的切入点——新津河及外砂河河口治理开发工程项目的前期工作顺利推进。据悉，开发新津河及外砂河河口片区，围垦滩涂18.95平方公里，将可直接增加城市建设用地17.96平方公里，土地创值100多亿元。

汕头市东部城市经济带的规划实施，将有效提升城市的规模和再发展能力。近期开发新津河及外砂河河口片区，围垦滩涂18.95平方公里，将可直接增加城市建设用地17.96平方公里，土地创值100多亿元，为城市发展提供宝贵的土地资源。通过对河口堤防和泄洪排涝体系的科学和系统整治，提高了城乡防灾减灾能力，保障人民群众生命财产安全；通过堤路结合，连结沿海交通，提高中心城区的辐射和聚集能力，带动澄海、南澳等地的快速发展。东部城市经济带的规划实施，还能够拉动几千亿的投资，同时带动其他产业投资，实现投资拉动，推动汕头实现跨越式发展。我市东部城市经济带等三条经济带的规划建设已得到省委、省政府的充分肯定和大力支持。粤东工作会议明确要求加快汕头市“三条经济带”建设，打造规模化、集约化，带动力强的城市和产业发展载体，把东部城市经济带新津河及外砂河治理开发工程纳入全省“加快粤东地区发展产业和重大项目规划”。
    汕头市东部城市经济带新津河及外砂河河口治理开发工程规划自汕头港拦沙堤至澄海莱芜港，沿－5米等深线，横跨新津河和外砂河河口，主要实施河口整治、防洪（潮）堤围建设、滩涂开发利用和排涝设施建设等四个方面内容。项目规划研究开展以来，汕头市已完成了项目前期规划方案、项目建议书、两河河口整治规划等成果，并召开两次成果汇报会，组织了项目规划环评大纲评审和环境影响公众咨询，经市政府多次召开专题会议，邀请各方面专家对成果进行充分的科学论证，并修改完善。目前，已完成工程建议书、可行性研究报告、韩江河口治理规划和工程配套研究材料，部分上报省政府和相关部门。其中，项目建议书已得到省政府同意，河口治理规划正在受理审查，项目可研报告和配套文件也在抓紧落实中。不久前汕头市政府组织召开了《汕头市东部城市经济带河口治理开发工程可研成果汇报会》，对工程可研报告进行修改完善；各职能部门也抓紧落实和完善项目申报的相关文件，包括项目环境评价报告、海洋环境保护和影响评价报告书、填海造地的专项审批支撑性文件等。12月4日至7日，以市人大常委会副主任许斯仕为组长的省人大代表对汕头市东部城市经济带河口整治及填海工程情况进行视察，对市政府的重视程度、工作措施和项目的前期工作表示满意。
    在省人大代表视察活动中，代表们对项目的规划和填海造地的砂石用料、来源及对周边环境的影响非常关注。据项目规划设计人员介绍，工程项目中，填海造地需要大量的砂石料，其中仅回填滩涂和堤身需要的砂石料就达1.15亿立方米。这些砂石料除了来自两个石料场之外，利用新津河和外砂河疏浚的砂料、汕头港疏料、广澳航道及港池疏浚料等。对此，代表们建议在原有规划的基础上，高起点、高要求，进一步深化细化，把有关资料做细做深，确保项目审批的实施的支撑。特别是项目对海洋环境的影响及今后填海的取砂石点，对填海后汕头港内湾是否造成淤积等问题，要进行充分的论证。同时，结合汕头实际，可考虑规划在堤内预留一个3至5千亩的内海，利用潮汐纳排水，创造一个海洋科技、海洋文化、海洋经济、海洋旅游等大环境，造出汕头一个新亮点。省人大代表还建议尽快建立健全东部城市经济带建设领导机构，落实责任，争取尽快立项。要选准立项报批的切入点，注重韩江出海口治理、堤围建设，滩涂综合开发利用，以及社会、经济、环境三方面的效益。要采取积极的投融资体制，加强项目的策划，在项目建设上争取市场化运作。要适时组织宣传，让广大干群了解东部城市经济带规划建设的情况和意图，认识其重大意义；加强对外宣传，增强项目建设的吸引力，充分调动民资民力民智支持项目建设。

来源：中国水利网2006年12月12日