中国水利网站7月28日讯（记者 李建国 通讯员 孙海军 陈艳艳）今年上半年，内蒙古鄂尔多斯市水土保持部门创新思维，扎实推进项目建设，全市水土保持工作取得显著成效，添加了新亮点。截至6月底，完成综合治理面积153.32万亩，占全年计划任务的72.66%。

　　鄂尔多斯市水保部门依托项目“发展产业、打造精品，建设民生水保”为主线，以坚持预防保护、生态修复、人工治理、监督执法“四措”并举，生态效益、社会效益、经济效益、景观（旅游、文化）效益“四效”并重为核心；以真正使水土保持项目建设与地方农牧民的增收致富紧密结合，真正调动农牧民参与水土流失治理与管护利用的积极性，真正达到“治一方水土、兴一个产业、富一方百姓”为目标，在完成的综合治理面积153.32万亩中，完成梯田0.05万亩，水保林36.43万亩，种草31万亩，封禁85.84万亩。完成投资17305万元，其中，中央及自治区投资15212万元，市、旗投资2093万元。

　　一是重点建设项目有序推进。按照“规划科学、布局合理、实施规范、措施得力、效益明显”的原则，攻坚克难，加快建设进度，确保建设质量。其中，国家水土保持重点建设工程，2016年治理任务全部完成，2017年建设项目完成招投标。京津风沙源治理二期工程，2016年综合治理任务完成38.41%；2017年建设任务已有5个旗区完成了技术审查。淤地坝除险加固工程，2016年建设任务已开工建设15座；2017年度建设任务已完成39座技术审查，2座完成编制待审查。返还治理精品工程完工3处，近期又新安排7处。全市完成沙棘种植12.18万亩，其中，经济林4.23万亩。

　　二是重点项目争取稳步推进。拦沙换水试点工程实施方案已通过自治区水利厅初审。晋陕蒙砒砂岩区皇甫川等5条黄河支流沙棘生态减沙工程可行性研究报告已通过国家发改委批复。黄河粗泥沙集中来源区拦沙工程一期项目正协调黄委、国家发改委尽早批复。十大孔兑罕台川综合治理项目报国家发改委待批，十大孔兑西柳沟综合治理可行性研究报告已组织初审。

　　三是淤地坝建设管理及安全生产工作扎实有效。调整了防汛抗旱工作领导小组，明确了淤地坝防汛责任主体和具体责任人，修订完善了淤地坝工程防汛应急指导性预案，制定了《行业安全风险辨识管控体系建设实施方案》《行业防范和遏制重特大事故试点工作方案》和《2017年安全生产月活动实施方案》等，组织开展了安全生产大检查和安全隐患排查工作。同时，提前执行防汛领导带班和24小时在岗值班制度。运用防汛预警视频监控系统，实时监控9座重点淤地坝的汛情、险情。完成了1546座淤地坝泥沙淤积情况的调查工作，正在进行数据核实和分析工作。

　　四是监督执法工作有效开展。与市发改、财政、人民银行联合印发实施了《鄂尔多斯市水土保持补偿费征收使用实施细则》；配合晋陕蒙局督查市级以上审批的在建生产建设项目2个。检查全市在建生产建设项目53个，共下达38份督察文书、责令限期验收水土保持设施通知书6份（涉及7个项目）、责令限期编报水土保持方案通知书5份（涉及6个项目）。完成2起行政处罚案件的结案工作。开展了行政许可和行政处罚案卷评查活动，整理编制完成了《生产建设项目水土保持法律法规制度选编》。严格行政审批和验收，截止6月底，共审批了8个生产建设项目水土保持方案，组织验收了3个生产建设项目水土保持设施。市级征收补偿费1100万元。编制完成了全市水土流失重点预防区和重点治理区划分报告初稿，并上报市政府通告。组织开展了新《水土保持法》颁布实施6周年系列宣传活动，新设立水土保持国策宣传教育实践基地6处，在鄂尔多斯市市委党校第20期中青年干部培训班上开设了水土保持专题论坛，并开展了专题讲座。在中学开展了“水土保持国策宣传进校园活动”，营造了全民参与水土保持工作的浓厚氛围。制定了《鄂尔多斯市水土保持系统法治宣传教育第七个五年规划》和《鄂尔多斯市水土保持局2017年度法治宣传教育工作计划》，为持续深入开展水土保持法治宣传教育工作，推进全面依法行政奠定基础。

　　五是创新发展工作有亮点。完成了所有组成系统的资料收集整理，初步搭建了各模块数据库。提升完善准格尔旗圪秋沟水土保持科技示范园区，组织人员赴北京市、陕西省学习取经，专题讨论提升完善思路和措施。积极开展水土流失动态监测、分析与成果应用，为各级政府依法防治水土流失、推动绿色发展提供科学决策依据。完成了杭锦旗、鄂托克旗新建水土保持监测点选址工作。充分发挥“水土流失严重程度、危害程度和水土保持功能恢复状况的鉴定”的职责，积极探索为司法鉴定提供依据，依法惩治造成水土流失的单位和个人。积极探索开展水土保持设施验收评估、水土流失危害程度鉴定、水土保持工程质量检测等方面的政府购买服务工作。

　　来源：中国水利网站 2017年7月28日