中国水利网站4月6日讯（记者 钟建平）频繁发生的洪涝灾害每年都给江西省基础设施造成严重损毁。为规范和加强水毁基础设施修复工作，近日，江西省防指印发实施《江西省水毁基础设施修复指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）。

　　《指导意见》坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，进一步规范水毁基础设施修复工作，全面恢复提升抵御自然灾害的综合防范能力。

　　按照《指导意见》，江西省优先修复影响安全和供排水、供电供气、通信、交通等与灾区群众基本生活密切相关的基础设施，在此基础上逐步恢复其他设施。水毁基础设施修复按照属地管理原则，严格执行行政首长负责制，由各级政府分级负责，相关行业主管部门按照职责要求认真履职，确保水毁基础设施及时、全面修复。上级行业主管部门按照“谁主管、谁负责”原则，加强对基层行业主管部门的指导监督，加强部门协作，相互支持，密切配合，共同推进水毁基础设施顺利修复。

　　《指导意见》要求建立政府主导，部门负责的工作机制。各级政府防汛指挥长就是本地区的水毁基础设施修复行政责任人，负责协调指导监督各部门制定和实施水毁基础设施修复方案，并提供政策资金支持，协调解决修复工作中的重大问题，对各部门水毁基础设施修复工作进行考核评价。各级防汛指挥部成员单位要加强行业内水毁基础设施的信息收集，及时向上级行业主管部门、本级防汛抗旱指挥部和有关部门报送相关信息，要对照水毁基础设施修复任务，按照职责分工，做好行业内的水毁设施修复工作。各级防汛抗旱指挥部办公室，具体负责本地区基础设施水毁情况的信息收集，负责水毁基础设施修复的日常工作。

　　《指导意见》要求各有关行业主管部门要积极发挥行业职能指导服务作用，积极指导基层做好水毁基础设施修复工作，做好技术服务，积极争取上级行业主管部门政策、资金、技术支持。各级各部门要将水毁基础设施修复资金列入本级年度财政预算。省直有关部门负责管理的各类资金，要优先安排水毁基础设施修复项目，并及时主动向国家对口部门汇报灾情，积极争取国家资金、物资支持和政策扶持。

　　《指导意见》要求精简水毁基础设施修复审批事项和审批环节，对涉及民生的应急抢修抢通工程，要按照抢险救灾项目简化招投标程序，涉及政府收取的有关规费，依法依规，能免则免，能减则减，降低工程造价。充分利用新闻媒体，加大宣传力度，及时总结宣传各地以人为本，全力抢险，抢修抢通的好经验、好做法。

　　来源：中国水利网站 2017年4月6日