内蒙古河套灌区最下游的乌拉特前旗,对“水”的重视可谓“空前”。旗水务局负责人告诉笔者,2012年前3个月,乌拉特前旗节水工程建设已落实投资超过4000万元,为保障粮食安全,不惜重金打出了一张“节水牌”。
近年来,乌拉特灌域尽管加大了节水改造项目工程建设力度,取得了一定成效,但由于水利工程历史欠账较多,部分渠沟建筑物年久失修,效益衰减,加之末级渠系工程配套程度依然较低,导致水的有效利用率不高。山旱区和牧区由于连年干旱和过度开采,地下水位持续下降,不仅粮食安全受到严重威胁,而且导致了生态持续恶化。
为发展节水灌溉,保障粮食安全,旗委、旗政府成立了专项领导小组,由政府主要领导任组长,旗四大班子分管领导任副组长,11个苏木镇、各涉农部门主要领导为成员,具体负责节水灌溉工程的规划、审批、落实、协调、督查等工作,在全旗建立起了上下贯通、协调一致的组织体系。旗委、旗政府广辟渠道,切实加大资金筹措力度,形成了财政补贴引导、协调信用贷款、群众自筹解决等多元化投入保障机制,2012年前三个月,共争取到节水工程建设总投资4130.02万元,其中国家投资3820万元。所安排的大佘太水库中型灌区节水配套改造项目、大佘太镇红山口水库移民安置区滴灌工程、乌拉特前旗小型农田水利设施重点县建设等工程完成后,可发展节水灌溉面积8.678万亩。在加大引黄灌区续建与节水改造工程和大佘太水库等中型灌区节水配套改造项目建设的同时,制定了“不新打一眼井,不新开一亩荒”的政策,并连续三年补助900万元,引导群众实施机电井低压管道节水配套。
2012年,旗水务局深入贯彻2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神,积极争取水利工程项目,据已经完成的初设估算,所争取的7项节水工程建设项目总投资为1.9亿元,如果获批,可再发展节水灌溉面积242.67万亩。
河套灌区乌前旗——乌拉特前旗按自然特征分为黄灌区和山旱区及牧区,黄灌区总面积2500平方公里,属于干旱荒漠草原地带,多年平均降雨量仅130毫米—210毫米,平均蒸发量却在2100毫米—2300毫米之间,农业灌溉主要依赖于黄河水。山旱区和牧区约占全旗总面积的2/3,涉及5个苏木(镇),50个村(嘎查),10万多人口,耕地面积87万亩,主要靠3000多眼农灌机电井灌溉。
来源:中国水利报 2012年3月27日