中央水利工作会议全面吹响了加快水利改革发展新跨越的进军号角。湖北作为水利大省，一定要紧紧抓住这一重大历史机遇，把贯彻落实中央水利工作会议精神和贯彻落实中央1号文件紧密结合起来，把水利的战略地位认识到位，把支持水利改革发展的政策执行到位，把加快水利改革发展的责任强化到位，把水利改革发展的目标任务落实到位，尽快扭转水利建设滞后和保障能力不足的局面，充分发挥水利在湖北科学发展、跨越式发展中的支撑保障作用。

　　一要坚定不移地走湖北特色水利现代化道路。新中国成立60多年来，湖北实现了从“水患大省”向“水利大省”的历史性跨越。但水利对经济社会发展的支撑保障能力依然脆弱。湖北实施“两圈一带”等重要战略，必须抢抓重大政策机遇，突出防汛抗洪中心、粮食安全大局、民生水利重点、生态水利方向、改革创新动力，增强应对水旱灾害防御能力、合理高效的水资源配置能力、环境良好的水生态保护能力和科学规范的水利管理能力，努力走出一条具有湖北特色的水利现代化之路。

　　二要坚定不移地构建可持续发展水利格局。要通过5～10年的努力，基本建成功能完善的防汛抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和水生态健康保障体系、适应科学发展的水利管理体系。

　　三要坚定不移地落实中央支持水利改革发展的各项政策。重点抓好“五项政策”的落实。一是落实公共财政投入政策。提高水利建设资金在固定资产投资中的比重，并保持增幅同步；大幅度增加财政专项水利资金，并积极整合各类涉水财政专项资金，确保财政性资金对水利投入的总量和增幅都有明显提高；对公益性民生水利建设，继续采取“水利贷款、财政贴息、预算还本”的方式，加大资金投入。二是落实从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设政策。并争取按照土地出让收入的2%～3%计提农田水利建设资金；由于各地土地出让和农田水利建设不平衡的实际，建议实行省级统筹。三是落实水利建设基金和水资源费筹集与使用政策。四是落实水利建设金融支持政策，湖北省水利厅已与有关金融机构签署合作协议，落实了200亿元的信贷额度。五是落实鼓励农民群众参与水利建设政策。

　　四要坚定不移地推进水利建设管理改革领域新跨越，着力在加强水利薄弱环节建设上、落实最严格水资源管理制度上、创新水利科学发展体制机制上实现“三大突破”。

　　五要坚定不移地做好打基础管长远的各项水利工作，着力提高水利规划水平、水利科技水平、水文信息技术咨询水平、基层水利管理服务水平、人才队伍效能建设水平“五个水平”。

　　六要坚定不移地推动科学治水和依法管水，强化科学治水和依法管水“两种能力”。加快构建适合湖北省情和水情的水法规体系，建立权责明确、行为规范、监督有效的水行政执法体系，完善预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制，进一步提升水利社会管理能力，维护和谐有序的水事秩序。

　　今年5月底至6月初，胡锦涛总书记在湖北视察时要求湖北发挥农业资源优势，建设农业强省。水利是农业的重要基础和坚强支撑，要建设农业强省必须把建设水利强省作为重要的战略任务，摆在优先位置抓紧抓好。根据胡锦涛总书记的指示，目前，湖北省正组织力量研究建立湖北水利强省评价指标体系，决心通过5～10年的努力，展现“布局科学、功能完善，工程配套、管理精细，水旱无忧、灌排自如，配置合理、节水高效，河畅水清、山川秀美，碧水长流、人水和谐”的水利发展蓝图，实现湖北由水利大省向强省的跨越。我们将以对党、对人民、对历史高度负责的态度，以不负重托的使命感、勇于担当的责任感、只争朝夕的紧迫感，抓住机遇，迎接挑战，开拓进取，真抓实干，为湖北构建促进中部崛起重要战略支点建功立业，争作贡献。

　　来源：中国水利报 2011年8月4日