脐橙灌溉不再难    刘定生/摄

　　□文双

　　“我家种植脐橙10余亩，去年在干旱的夏季也有水供脐橙树用，提高了品质，销售额超过12万元。”近日，重庆市奉节县安坪镇三沱村果农黄俊久告诉笔者。

　　“我觉得这个价钱很合理，我们能接受，而且大家交的这些水费筹集起来还能管护山平塘、渠堰这些供水设施，还是我们自己受益。”黄俊久算了一笔账，去年果树共抽水达2.4万立方米，而水费成本也才六七千元。

　　合作社统筹

　　建立科学长效的管理模式

　　“中华名果”脐橙产地——重庆市奉节县，自2011年以来，得益于全国小型农田水利重点县项目建设，在安坪、白帝等乡镇实施山平塘整治、渠道整修、水池新建等设施建设，建立了全面的灌溉管网体系，积极探索开展农业水价改革，成功建立了一套科学有效的灌溉水费收取管理模式，从源头上解决了3万余亩脐橙灌溉难的问题。

　　安坪镇是奉节县的脐橙产业大镇，全镇种植脐橙面积1.8万亩，产量达到2.6万吨，产值5200万元。由于特殊的地理条件，该镇工程性缺水、季节性缺水较为严重，每年均遭受不同程度的旱灾损失。因此，强化水利支撑，搞好脐橙的灌溉管理对整个产业发展起着至关重要的作用。

　　该镇水利管理站站长傅红光介绍：“以前果农自行抽水进行灌溉，没有什么约束，往往在最干旱的季节，就没水可用了，直接影响到脐橙产量和品质。我们执行过0.05元每立方米的固定水价，但是由于群众不理解，水费收取十分困难，而且很不好管理，容易带来纠纷，我们一直在探索建立一个科学、合理、长效的管理模式。”

　　为提高脐橙生产组织化程度，管好已建的供水工程，在政府资金支持和积极引导下，果农组织成立了以清河水果专业合作社为代表的10余个脐橙种植专业合作社，专门负责脐橙产业灌溉管理。据清河水果专业合作社社长毕清河介绍，该合作社位于三沱村，目前共有入会果农167户，脐橙种植面积1600余亩。日常灌溉用水调度、水费收取、工程运行维护都由合作社统一负责。

　　因时定价

　　果农走上增收致富之路

　　不同的年景，合作社有不同的灌溉管理模式。

　　在正常年景，灌溉以总库容为71.2万立方米的水库为依托，以12口山平塘为节点实施分片灌溉。合作社将灌区内山平塘灌溉范围划分成12个片区，各个片区选一名小组长，负责片区内的用水调度和山平塘的日常管理。当果树需要灌溉时，如果附近山平塘有蓄水，则及时放水，收取3元每小时的水费(相当于1.5元每立方米),所收取的费用用于工资和日常管护。如果附近山平塘内没有蓄水，由小组长召集灌区成员商议取得一致意见后，向水库购水，购水费用按果树棵数分摊，当水进入各节点山平塘后，仍按原标准收取水费。

　　为了保证果树的灌溉，合作社组织入会农户筹资筹劳建立了泵站。在干旱年景，合作社就依靠泵站抽取长江水进入各个山平塘，然后以分片灌溉的方式保证灌溉。当水库、各山平塘无法保证灌溉时，由小组长向理事会申请，由理事会统一安排后抽水，合作社按22元每小时收取水费(相当于3.7元每立方米)，所收费用由合作社统一管理。

　　“这样，不管是在正常年景还是在干旱年景，每一棵脐橙树都能保证灌溉，真正实现了旱涝无虞。在灌溉有保障的情况下，旱灾损失得到大大降低，脐橙品质、产量也均有大幅度的提高，通过测算，每亩产量可增加10%以上，可增加收入20%以上，每亩可节约人工费147元。2014年，入会果农人均年收入达到了1.2万元，实现了全新的增长，产业发展态势良好。”安坪镇镇长王晓光说，专业合作社机构设置齐全，制度健全，山平塘管理员、抽水员、水费计收员、账务管理员等工作人员都是由社员大会自主推选出的最信任的人负责。在农业灌溉方面，管理模式、管理制度都由入会果农自行商议确定，水价执行标准、收取和使用等都经过了会员的同意，所有报销费用必须由经办人、监事长、理事长签字后方可报销，账目每季均予以公示，接受会员的监督。会员非常信任合作社，信任领头人，形成了上下一条心、共谋发展、共同致富的好态势。

　　“灌溉管理机制的理顺和水价改革的执行，从根本上扭转了水费计收难、供水工程维护难的局面，实现了产业发展、群众满意、工程良性运行‘三赢’的目标。” 傅红光表示。

　　来源：中国水利报 2015年6月30日