认真贯彻水利厅局长会议精神

全力做好防汛抗旱工作

国家防汛抗旱总指挥部办公室

　　2012年是党的十八大召开之年，也是深入贯彻落实2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神的关键一年。切实做好防汛抗旱工作，关系全局，意义重大。我们一定认真贯彻落实好这次全国水利厅局长会议精神，按照陈雷部长重要讲话提出的各项要求，强化管理，扎实工作，全力以赴完成各项防汛抗旱工作任务。

　　2012年防汛抗旱工作的主要任务是：确保大江大河、大型和重点中型水库、大中城市的防洪安全，全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全，努力保证中小河流和一般中型、小型水库安全度汛，千方百计满足生产和生态用水需求，最大程度减轻水旱灾害损失。为此，我们将全力做好以下工作：

　　一是切实抓好防汛工作。大江大河和水库防洪保安始终是防汛工作的重中之重。今年地方政府集中换届，各地要加强对新上岗防汛抗旱行政责任人的培训，汛前逐级公布防汛抗旱责任人名单，深入落实防汛抗旱责任制。加强水毁工程修复和度汛应急工程的施工。加强雨情、水情等监测预报和各有关部门的联合会商，科学调度各类工程。与此同时，继续抓好中小河流的防汛工作，突出加强山洪、滑坡、泥石流和台风灾害的防御，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　二是着力加强抗旱工作。密切监视各地旱情发展变化趋势，强化旱情监测预报，科学调配抗旱水源，组织做好珠江枯水期水量调度、引江济太、三峡水库枯水期补水以及湘江、赣江低枯水位应对等工作，进一步加强抗旱服务组织建设，确保城乡居民用水安全。

　　三是抓好方案预案的修订。今年将重点修订长江、黄河等大江大河防御洪水方案，韩江、漳卫南运河、沂沭泗等重要河流的洪水调度方案以及汉江等跨省河流的洪水与水量调度方案，制订长江上游水库群水量调度方案和嘉陵江、赣江、湘江等水量应急调度预案。

　　四是抓紧山洪灾害防治非工程措施建设。全国山洪灾害防治县级非工程措施建设投资大、覆盖广、时间紧、任务重，要继续加强领导，精心组织，把项目建设作为当前工作的重中之重，倒排工期，制定详细计划，狠抓项目前期工作和建设管理，确保2010年度、2011年度项目今年汛前建成，其余项目2013年汛前全部完成。

　　五是做好抗旱规划的实施工作。为加快《全国抗旱规划》实施，水利部已成立《全国抗旱规划实施方案》编制组，2月底前下发全国和省级抗旱规划实施方案工作大纲及相关技术文件，请各地抓紧实施方案编制，为抗旱规划实施做好各项前期工作。

　　六是加强防汛抗旱指挥系统二期工程建设。国家防汛抗旱指挥系统二期工程可研报告已获国家发展改革委正式批复，正抓紧初步设计。目前已印发了《初步设计大纲》和《初步设计技术要求》，希望各地根据可研报告的要求与一期工程、已建设的相关工程相互衔接，抓紧完成二期工程的初设，落实配套资金，加强建设管理。

　　七是强化防汛抗旱应急队伍建设。今年我们将会同财政部、总参作战部和武警总部开展调研，按照整合资源、军地结合、精干高效、持续发展的思路，加快建设专业化与社会化相结合的防汛抗旱抢险队伍，形成布局合理、专兼并存、行动快捷、保障有力的防汛抗旱应急队伍体系。

　　八是进一步完善信息发布制度。继续加强与新闻媒体的沟通联系，加大防汛抗旱宣传报道力度，建立完善信息发布制度，把握好宣传工作的主动权和话语权，正确引导媒体舆论。积极创新宣传工作的内容形式、方法手段、体制机制，及时、迅速、真实反应防汛抗洪和抗旱减灾全面工作，及时发布重要汛情旱情灾情，专题宣传重大工作安排部署，释疑解惑防汛抗旱焦点热点问题，切实提高防汛抗旱宣传工作的针对性和时效性。

　　来源：中国水利网站  2012年1月31日