本报讯（通讯员　邬发荣　胡苏翔）重庆市黔江区作为第一批全国小型农田水利重点县，3年来累计完成小型农田水利投资9870万元，占计划总投资的88%，大幅度提升了当地农业综合生产能力和抗灾减灾能力，有力地促进了农业增效、农民增收和农村发展。

　　黔江区委、区政府坚持把小型农田水利重点县建设作为统筹城乡发展的重要基础设施和头等大事来抓，切实加强小型农田水利重点县建设的领导。同时层层分解任务，将小农水项目纳入年度综合目标考核，加强督察，强化考核。

　　实行统一规划，整合资金，做大小型农田水利资金盘子。小农水重点县项目实施与区级农田水利综合规划相衔接，在保证资金专款专用的前提下，3年来共计整合农业综合开发、烟水配套、国土整治、老区建设等项目资金5160万元。

　　开展土地流转，规模建设，大力支持全区小农水建设。在区乡政府和村“两委”组织协调下，将项目区农户耕地统一流转给业主，实行统一规划、设计、施工，建成“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”的高标准农田后，规模化发展产业。3年来全区共流转土地2.5万亩。

　　结合产业发展，突出效益，实现全区小农水大发展。项目区农户土地流转后，业主集中连片实施小农水重点县工程，发展农业特色产业。3年来共发展红心猕猴桃1.2万亩、大棚蔬菜4000亩、苗木基地1.1万亩、烤烟育苗2万亩。农民除了从土地流转中得到收益外，还可就近到产业基地打工，增加收入。

　　黔江区政府出台了《黔江区小型农田水利设施建设和管理试行办法》，工程建设实行“先建机制，再建工程”。坚持工程建设“标准化、规范化、常态化”，全力打造“建得成、管得好、长受益”的民生工程。工程建成后，对农户自用为主的小型农田水利工程，实行农户“自有、自用、自管”；对受益范围较大的工程，交由农民协会认真履行有偿用水制度的职能职责，全面负责工程运行管理，实现了从“重建轻管”向“建管并重”的转变。

　　民办公助，先建后补，鼓励全区共建民生工程，充分发挥财政专项资金的引导和激励作用。小农水重点县专项资金重点支持小型水源、渠道、排水沟等水利设施的修复、新建、续建与改造以及为农业产业发展、农户万元增收配套的小型农田水利设施。

　　来源：中国水利报　2011年11月22日