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人才战略托起治江梦想

2015-03-12


采砂管理现场执法水上消防应急演练


安全生产信息填报培训

开展丹江口水库水源地水质监测

  你从雪山走来,春潮是你的丰采;你向东海奔去,惊涛是你的气概……提起长江,长江之歌气势磅礴激越优美的旋律总会在耳边响起。一首长江之歌,不仅唱出了人们对长江的无限崇敬和赞美,更是表达了长江儿女对母亲河的深深依恋。

  作为长江儿女的母亲河,中华文明的摇篮之一,长江治理历来备受瞩目。让长江成为流域4亿多人民的福祉,支撑全国经济社会发展大局,曾经是几代治江人为之奋斗的目标。

  经过半个多世纪的发展,今天的长江,承载了中华民族伟大复兴的新期望,是国家长江经济带建设的主战场,也是京津冀协同发展的重要水资源支撑。长江委主任刘雅鸣强调,贯彻落实习近平总书记提出的治水方针,按照水利部党组的要求,做好新时期长江治理开发和保护工作,保障国家水安全、加快水利改革发展、强化依法治江管水、助推长江经济带建设,确保一江清水泽被后世、永续利用,是治江人的责任,也是治江人的梦想。

  追梦之旅,是人才汇聚拼搏之旅。纵观长江治理开发保护的辉煌历程,人才强委作为战略实施,为治江事业提供人才保证和智力支持发挥的作用尤为突出。面对我国经济发展新常态和新要求,在依法节水治水管水兴水的新形势下,人才战略正在成为推动流域水利发展的“引擎”。

  因势而谋  把握人才战略引擎

  人才强委一直是长江委工作的一条主线。翻开长江委的人才结构图,一组数据赫然醒目:中国工程院院士3人,全国工程勘察、设计大师8人,享受国务院政府特殊津贴的专家 155人,国家级有突出贡献的中青年专家3人,新世纪百千万人才工程国家级人选4人,水利部科技英才及5151人才工程部级人选11人,湖北省政府特贴及有突出贡献的中青年专家20人,博士、博士后高层次人才389人……

  在长江委人事劳动局局长李键庸看来,如此人才集聚的“磁场效应”,来源于富有“含金量”的顶层设计。多年来,历届长江委领导班子根据长江治理开发和保护的需要,无论是制定中长期发展规划,还是安排年度计划,都把人才问题放在战略高度,坚持因势而谋,明确重点,整体推进,把握人才战略引擎,不断推动人才队伍发展壮大。

  在长江委,人才队伍建设被提到检验领导干部“政绩”的高度,人才工作是委工作会议和党组会议的一项重要议题。每年年初,长江委将加强领导、队伍建设、优化环境、发挥作用、创新工作等5个方面20个子项目的“硬指标”,列入委属单位年度绩效考核,同管理、业务、经济工作同步布置、检查、落实。2004年开始,每年召开人才工作专题会议,把“一把手”重视“第一资源”落实到具体行动上。

  人才是“长腿”的,没有一个好的政策环境,人才可能会跑掉。急需人才享受特殊津贴,博士及以上学历人才提供安家费和科研启动资金……这是长江委引进人才的优惠“清单”;干部培训计划、技师培养计划、青年科技论坛、博士后科研工作站……这是长江委培育人才的“强身计划”。实行一流人才、一流报酬,设立治江事业重大成就奖,这是长江委激励人才良性发展的“强心剂”。

  从引才到育才,从党政领导到青年人才,一系列打通人才流动、使用、发挥作用的政策不断完善,为坚定不移实施人才战略提供了保障。

  按照人力资本理论,人力资本是投资形成的,人才资本也是投资的结果,人才投资是效益最大、最有远见的投资。 据介绍,长江委对人才投资予以优先保证,建立了以委投入为引导,用人单位投入为主体的人才开发投入机制。委机关每年筹集200万元建立人才开发专项资金,委属单位设立专款保证人才开发需要,全委每年直接用于人才开发的资金累计达数千万元以上。把人才优先发展从思路和规划落实为“真金白银”,成为纵深推进人才战略的重要保障。

  “以往强调人才从无到有,现在更强调从有到精,让每一个人才都有用。让每一位职工最辉煌的业绩产生于这片沃土,是我们为之努力的方向。”李键庸说。政策的优化升级,正在让长江委人才计划这盘棋局,连点成线,势成围合。

  多措并举  优化金字塔管理

  长江委创设了一个良好的成才通道,为人才的发展提供了各种机会和可能。而如何形成人才队伍可持续发展的良性机制?如何保证每个人都能平等地享有发展的机会?长江委办公室主任徐德毅的介绍给出了答案,以实施治江高级人才计划,举办青年科技论坛,开展职业技能鉴定为抓手,锻造人才金字塔。

  2010 年新年伊始,刚从美国学成归来的“水文测验技术交流团”团长——长江委水文局副总工程师陈松生,将他在美国带回的水文测验技术创新的有关内容,传授给水文局职工。这个交流团的美国之行,是落实长江委《治江高级人才计划》的举措之一……

  由于文革断层,老一辈科技带头人陆续退居二线,高层次、拔尖的中青年学科带头人还没有完全弥补这个人才‘真空’,对此,2002年长江委出台了《治江高级人才计划》。带有长江委特色的“高级人才计划”,被概括为一句话:送出去,请进来。

  据统计,通过5年计划的实施,长江委分3批选送了28 名专业技术干部赴国外学习,安排了14名领导干部作为访问学者赴国外学习交流;先后面向海外和社会引进博士、博士后等高级治江人才100 多名。据长江委人事劳动局副局长罗禹权介绍,为了克服引进人才的“水土不服”,长江委还提出了户口不迁、关系不转、来去自由的柔性引进方式,实现人才软着陆。

  2010年,第二个高级人才计划——《2010-2015 年治江高级人才计划》破茧而出。培养计划中,增加了对人才的量化考核标准。高级人才计划,拉伸了人才金字塔顶端,形成了持续增强的人才竞争力。与此同时,长江委还把目光投向了位于“塔身”的大批青年骨干。

  记者采访时,长江委水资源局的唐纯喜等正在为一场“学术盛宴”做准备,这就是从2013年开始举办的长江委“青年科技论坛”。论坛每年举办2~3期,每期一个主题,邀请委内若干名在该领域内具有突出造诣的青年科技专家作专题学术报告。论坛上,报告人经常会遭遇几十名听众的“围攻”,围绕治江事业,各大热点在此“发酵”。

  “虽然是青年科技论坛,但委领导悉数到场,认真聆听,并积极互动。” 回想起参加青年论坛的情景,长江委水保局科研所的李红清依然心潮澎湃。

  作为论坛的组织单位,长江委国科局局长周刚炎认为,这种互动式的专题讨论会,有利于活跃思想,营造学术氛围,也是人才孵化的重要方式。

  对于论坛举办的背景和目的,刘雅鸣说:“随着经济社会发展和全面建成小康社会进程的加快,治江工作面临的形势正在发生深刻变化,许多领域亟待创新突破,青年是治江事业的主力军,激发青年职工的积极性主动性创造性,始终是我们科技兴委、人才强委的重要内容。”举办论坛,给青年科技骨干展示魅力的舞台,已成为长江委实施人才战略的一项重要举措。

  多级的人才金字塔,不能缺少牢固的塔基。“目前,长江委有近万名技术工人,在所有服务治江事业的人才队伍中,他们就是‘金字塔’的基座。”长江委人才中心副主任余启银表示。

  以稳固塔基为目标,长江委每年召开全委职业技能鉴定工作研讨会,研究探讨技术工人技能开发中遇到的问题,提出技能开发和高级技能人才培养的具体要求和措施。除此之外,强度密集、覆盖面广的各种技能培训班以及技能竞赛,也为长江委技能人才队伍发展注入了新的动力。

  可持续发展的人才金字塔,形成了长江委人力资源开发的有效机制。目前,长江委“人才”这一“第一资源”,形成了有序、有效的开发态势。各类人才成为提升长江委“软实力”的有力保障。

  人尽其才  拓展治江新境界

  扎根长江委8年, 长江勘测规划设计研究院的徐照明,对人才战略有着自己的理解,“为职工创造未来”,徐照明如是说。

  作为一名普通职工,未来包含着太多的涵义。“ 薪酬收入、职业发展、个人价值, 甚至于人生方向。”

  人既尽其才,则百事俱举;百事举矣,则富强不足谋也。当个人价值与单位发展对接,承载着万千长江人未来的人才战略,也成为实现治江梦有力的“推进器”。

  《长江流域防洪规划》《长江口综合整治开发规划要点报告》《全国山洪灾害防治规划》《金沙江干流综合利用规划》……这些纵伸南北、横贯东西的谋略大计,凝结着长江委众多干部职工深入一线,夜以继日的辛勤工作和开拓进取的大胆创新。

  三峡工程、南水北调、长江重要堤防工程建设,举世瞩目,成绩的背后,是长江委人强烈的责任和担当意识,是治江人的智慧和奉献。

  河道采砂从滥采乱挖变有序开采,一江清水润泽亿万人民,黄金水道生态安全,是长江委无愧于河流代言人光荣使命的体现。

  人才发展激发的强劲动力,正推动治江实践沿着科学的轨道健康发展。流域综合执法稳步推进,水资源管理水平不断提升,先进治江科技成果得到广泛应用,流域信息化水平与日俱增……人才方阵的累积效应,正在拓展治江新境界。

  数据显示,2010年以来,长江委累计获得各类国家级、省部级及其他各类科学技术奖近200项,其中获得国家科技进步奖8项,大禹水利科技奖26项,湖北省科技进步奖35项。申请获批各类专利240余项, 取得了一系列原创性理论成果和实验突破,推出了一批“中国创造”、“中国设计”,在新技术、新产品研发上填补了多项国内空白。

  人才的集聚,让长江水利服务覆盖面不断扩大。目前长江水利工程勘察设计综合服务能力位居国内同行业前列,水利服务范围遍布国内20多个省(自治区、直辖市)和全球20多个国家和地区。随着水资源综合规划、技术咨询评估和技术标准国际化等软实力的输出,长江委的国际知名度和竞争力正在不断提升。

  人才,科学发展的第一资源,亦是长江委科学发展之路最可依赖也必须依赖的第一资源。当“第一资源”与“跨越发展”有机融合,便催生出神奇的“化学反应”,必将推动流域水利向更高层次跃进,开创长江治理开发保护新局面,走出一条适应流域“四化同步”发展要求、具有鲜明流域特色的现代化治江道路,成就万千长江人的治江梦想。

    来源:中国水利网站  2015年3月12日

邓淑珍 曹铮 乔正权 杨莹


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