说起“中国制造”，人们往往会想起东莞。其实，作为全球制造业大市，今天的东莞不仅注重发展经济，更注重生态环境保护与经济的协调发展与和谐。
2013年，东莞被水利部确定为全国首批45个水生态文明建设试点城市之一，大手笔投入182.51亿元建设42个项目，致力建设山清秀美、碧水蓝天的岭南水乡。
构建“五大体系”推动“六水”建设
2013年，东莞被水利部确定为全国首批45个水生态文明建设试点城市之一，大手笔投入182.51亿元建设42个项目，致力建设山清秀美、碧水蓝天的岭南水乡。
根据《东莞市创建国家水生态文明城市实施方案》，在2014—2016三年试点期内，东莞将围绕“科学高效的水管理体系、有效的水污染防治体系、健康活力的水生态体系、系统合理的水安全体系、岭南特色的水文化体系”五大体系目标，全力推动全市水域“六水”（即水通、水清、水动、水美、水合、水兴）建设，落实创建水生态文明城市各项任务。
根据东莞市河流水系和地区特点，东莞分别通过“东治、中联、西合”治水战略，打造东部石马河片区水污染防治功能区、中部沿海片水源保护功能区、西部水乡片景观生态功能区。
围绕“五大体系”目标，东莞共确定了21项指标。其中，将水乡特色发展经济区作为试点工作的重点建设区，计划通过产业结构调整，河涌整治、景观提升、湿地建设、保护和修复水乡生态系统，将水乡特色发展经济区建设成为水生态和谐、水文化繁荣、水景观优美的水生态文明建设示范区。
项目银团 社会融资
试点期内，东莞将投资182.51亿元，建设42个项目。其中水安全体系工程12项，总投资35.24亿元；水污染防治工程13项，总投资40.71亿元；水生态体系工程14项，总投资75.04亿元；水文化体系工程3项，总投资31.52亿元。
为了筹措巨额建设资金，东莞市勇于探索，大胆创新，积极引入政府与社会资本合作模式（简称PPP），鼓励社会资本参与基础设施和公共服务项目的投资、建设和运营，有力促进全市水生态文明建设。如该市组建的投融资平台——市水投集团以每年约10亿元的污水处理费收益作为抵押，组建东莞市“新治污工程项目银团”，实现融资46亿元。同时实施水务社会化建设，运用BOT、BT等多种手段开展水务项目建设。
与此同时，东莞以水生态文明城市试点创建为契机，创新性提出统筹整合土地资源开展融资的工作思路。根据创建水生态文明城市试点工作部署，通过前期调查摸底和专家咨询，提出了统筹整合土地资源并出让融资，用于填补部分资金缺口，目前已形成咨询报告上报省政府待批。
镇长当“河长”
为有效推进水生态文明城市试点建设，东莞出台了《东莞市主要河流“河长制”实施方案》，逐步在重点流域推行“河长制”管理机制。将污染治理管理责任按照“属地管理”的原则，切实落实到地方政府，由各镇政府的主要负责人担任“河长”，对整治工作负全责，确保污染整治任务如期完成。
目前，东莞正对全市3大重要河流流域（石马河、茅洲河和水乡地区河流）先行先试实施“河长制”，明确责任分工，将流域整治主要目标、任务纳入“河长”政绩考核。
石马河作为全市首个全面实施“河长制”的流域，先行出台了《东莞市石马河“河长制”实施细则》。
一镇一年一河涌
在水生态文明城市的建设中，东莞注重统筹推进重点流域河道整治。在试点期内，东莞全面实施“各镇街每年整治一条以上污染较重河涌”的工作。各镇街根据整治计划有序推进河涌整治，全市33个镇街全面开展相关工作。目前，有17个镇街已完成本年度河涌整治任务，占总数的53%。
2014年，全市河涌整治累计长度87.17公里，清淤总量93.52万立方米，年度完成投资5.76亿元，其中，挂影洲围中心涌水环境综合整治示范工程已完成投资近1.7亿元。
水乡风情 幸福乐园
水生态文明城市建设为珠三角著名水乡东莞注入新的活力，昔日又黑又臭、人见人怕的臭河涌，脱胎换骨，一跃成为靓丽的风景线，有效提高城市品味和文明程度。近日，东莞被评为“全国文明城市”。
如今，只要你到东莞走一走，到处都可看见湿地公园，水边绿道，水上游船等久违的岭南水乡风貌。
每个周末，万江龙湾湿地公园、麻涌华阳湖湿地公园游人如织，到处都是来此度过休闲的市民。在优美的环境中，人与自然和谐相处，欢声笑语此起彼伏。
龙湾湿地公园是东莞水乡统筹发展重点打造的十个示范片区之一，核心区范围19公顷，总投资约3.7亿元。在这里，市民能在演绎中心广场、临水步道、休闲园路、自行车道、龙湾岛绿化改造等园林景观设施中，自由畅快游玩。
此外，东莞水乡片区各镇街根据水乡景观布局要求，结合自身村落文化特点，对重点村落进行特色改造，建设水乡特色村，打造水文化名片。麻涌镇新基村利用市建设特色村的优惠政策，融入麻涌的龙舟、祠堂、凉棚及曲艺等文化元素，以改善整个新基水系水质，修葺历史建筑为主线，按照水乡特色标准进行一河两岸升级改造，打造独具特色的岭南新水乡风貌。望牛墩扶涌村、洪梅镇梅沙村业已完成特色村建设，中堂镇湛翠村与道滘镇大罗沙村特色村建设完成工程量的70%以上。2014年，水乡特色村建设项目已完成投资1.01亿元。（粤水轩）
来源：中国水利网站 2015年3月12日
