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陈雷作重要讲话

刘伟致辞

董力作总结讲话

周英作工作报告

陈小江宣读表彰决定

陈祥如讲话

水利文明网开通

颁奖

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    中国水利网站11月13日讯（本站采访组）11月12日，全国水利精神文明建设工作会议在山东省济南市召开。水利部党组书记、部长陈雷出席会议并作重要讲话（全文另发）。他强调，要深入贯彻党的十七届四中全会精神，努力开创水利精神文明建设工作新局面。

    水利部党组成员、中纪委驻部纪检组组长董力作总结讲话。部党组成员、副部长周英作题为“深入贯彻落实科学发展观，大力加强水利精神文明建设，为促进水利科学发展提供强大精神动力”的工作报告。山东省委副书记刘伟致辞。山东省副省长贾万志，水利部党组成员、办公厅主任陈小江，中国水利职工思想政治工作研究会会长张印忠，黄河水利委员会党组书记、主任李国英，水利部总规划师、规划计划司司长周学文等出席会议。中央国家机关工委委员、宣传部长陈祥如到会讲话。中组部干部四局派人到会指导。

    会上进行了水利文明网开通仪式。陈雷、刘伟、董力共同开通水利文明网。

    陈雷在讲话中充分肯定了水利精神文明建设取得的成绩。他说，近年来，全国水利系统高度重视并同步推进物质文明建设和精神文明建设，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚持不懈地营造聚精会神搞建设、同心协力谋发展的良好氛围，坚持不懈地推进社会主义核心价值体系建设，坚持不懈地加强思想道德教育，坚持不懈地加强水文化建设，坚持不懈地开展群众性文明创建活动，水利精神文明建设之花结出了丰硕成果。

    陈雷强调，要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，充分认识加强新形势下水利精神文明建设的极端重要性，切实增强做好新时期水利精神文明建设工作的责任感和使命感。第一，大力加强精神文明建设是贯彻落实党的十七届四中全会精神的必然要求。党的十七届四中全会《决定》提出的新时期加强和改进党的建设六项主要任务，赋予新形势下社会主义精神文明建设新的内涵、任务和要求。学习好、宣传好、贯彻好《决定》，是水利精神文明建设工作者义不容辞的责任，是当前和今后一个时期水利精神文明建设工作的头等大事。第二，大力加强精神文明建设是积极践行可持续发展治水思路的必然要求。水利精神文明建设只有紧紧围绕可持续发展水利这条主线，服从服务于民生水利发展的大局，切实做好宣传普及、解疑释惑、凝心聚力等工作，才能为加快推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变提供强大的思想保证、精神动力和智力支持，才能取得实实在在的效果。第三，大力加强精神文明建设是培养造就高素质水利干部职工队伍的必然要求。水利精神文明建设必须与水利干部队伍建设有机结合起来，切实发挥精神文明建设在教育人、引导人、塑造人、激励人方面的积极作用，全面提高水利队伍的整体素质。第四，大力加强精神文明建设是不断满足广大水利干部职工精神文化生活需求的必然要求。要敏锐把握社会环境和水利干部职工的新变化、新特点、新需求，积极探索顺应时代发展、适合行业特点、满足职工需求的文化服务新方式、新方法，使精神文明建设的过程成为不断提高水利职工思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的过程。

    陈雷强调，要以党的十七届四中全会精神为指导，不断开创水利精神文明建设的新局面。当前和今后一个时期，水利精神文明建设工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持改革创新和“三贴近”，着力推动学习型党组织和学习型水利队伍建设，着力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，着力提高水利职工文明素质和社会文明程度，着力加强符合社会主义先进文化前进方向的水文化建设，为水利可持续发展提供强大精神动力、文化支撑和智力保障。

    第一，要紧紧围绕建设马克思主义学习型政党的要求，把学习型组织创建活动作为水利精神文明建设的战略任务。要按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，深入开展学习型党组织和学习型水利队伍建设活动。各级水利部门要把建设学习型党组织、学习型水利职工队伍纳入工作规划，引导干部职工把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，通过学习促进工作、通过工作推动学习，在学习中提升人生境界、实现自我超越。

    第二，要紧紧围绕可持续发展水利和民生水利，把服务水利中心工作作为水利精神文明建设的根本任务。要广泛开展形势政策教育，加大对现阶段我国基本水情的宣传教育，深入宣传党中央、国务院关于水利的重要决策，进一步增强全社会的水忧患意识和水资源节约保护意识。要狠抓可持续发展治水思路的宣传普及，加深全行业对可持续发展治水思路的理解，增强水利干部职工自觉践行可持续发展治水思路的积极性、主动性和创造性。要大力宣传水利系统贯彻落实中央关于保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署，宣传加快水利基础设施建设取得的新进展、新成效，进一步增强广大水利干部职工践行可持续发展治水思路，做好民生水利工作的信心和决心。

    第三，要紧紧围绕弘扬党的优良作风新要求，把发扬水利行业精神作为水利精神文明建设的重要任务。要按照党的十七届四中全会《决定》的要求，大力弘扬和践行“献身、负责、求实”的水利行业精神，继续深入开展讲党性、重品行、作表率活动，把作风建设贯穿于精神文明建设工作全过程，贯穿于水利工作各个领域，以优良的党风促政风带行风，形成凝聚党心民心的强大力量，树立水利“服务人民、奉献社会”的良好形象。

    第四，要紧紧围绕推动社会主义文化大发展大繁荣，把水文化建设作为水利精神文明建设的重要内容。要按照社会主义核心价值体系建设的根本要求，以可持续发展水利的宏伟目标凝聚力量，以民生水利的重要理念引领实践，以“献身、负责、求实”的水利行业精神鼓舞斗志，构建符合社会主义先进文化前进方向、具有鲜明时代特征和行业特色的水文化体系，为推进可持续发展水利提供先进文化支撑。

    第五，要紧紧围绕广大水利干部职工的精神文化需求，把群众性创建活动作为水利精神文明建设的有效载体。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，继续运用多年来在水利精神文明建设实践中形成的各种载体，最大限度地吸引群众广泛参与，不断提高群众性精神文明创建工作水平。要充分发挥全国文明单位、全国水利文明单位的示范作用，推动全国水利系统群众性精神文明创建活动深入开展。

    陈雷要求，切实加强组织领导，为水利精神文明建设提供有力保障。一要进一步提高思想认识。要切实做到精神文明建设与水利业务工作两手抓，两手都要硬，把精神文明建设摆上重要的议事日程，列入本部门、本单位发展的总体规划，加大政策支持力度、组织动员力度、资金投入力度，为水利精神文明建设提供有力保障。二要进一步完善工作机制。要建立健全党委（组）统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全员积极参与的领导体制和工作机制，建立健全科学的督促检查、成效测评、表彰评比机制，推动精神文明建设逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。三要进一步把握工作规律。要把握世情、国情、民情、水情的新变化，及时调整水利精神文明建设的思路、内容、形式和方法，及时总结基层水利部门和广大职工群众的新经验、新创造。要坚持因地制宜、分类指导，有针对性地开展工作，使水利精神文明建设更加符合实际、更加富有成效。四要进一步创新实践载体。要把水利精神文明建设与深入学习贯彻党的十七届四中全会精神、加强和改进新形势下水利系统党的建设结合起来，与践行可持续发展治水思路、推进民生水利工作结合起来，与加强党员干部党性修养、树立和弘扬良好作风结合起来，与水利行业文明创建、加强水文化建设结合起来，形成一批特色活动载体和品牌活动项目，增强水利精神文明建设的影响力和辐射力。五要进一步抓好队伍建设。要从水利事业繁荣发展的高度，真正重视、真情关怀、真心爱护从事水利精神文明建设的同志，关心他们的成长和进步，支持他们开展工作和干好事业。从事水利精神文明建设的同志，要加强理论学习，强化实践锻炼，提高业务本领，认真履行职责。

    周英在工作报告中指出，水利精神文明建设在改进中加强在创新中发展，不断迈出新步伐取得新成效。两年来，全国水利系统高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加强民生水利建设、打好水利建设攻坚战，推进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的中心任务，以纪念改革开放30周年和庆祝新中国成立60周年为契机，大力加强水利精神文明建设，为促进水利中心任务的完成提供了强大的精神动力。一是坚持把学习运用马克思主义中国化的最新成果作为水利精神文明建设的首要任务，可持续发展治水思路进一步丰富和完善。二是坚持把建设社会主义核心价值体系作为水利精神文明建设的主线，水利干部职工的思想道德素质和科学文化素质进一步提高。三是坚持把弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神作为水利精神文明建设的重点，学习先进、崇尚先进、争当先进的氛围进一步浓厚。四是坚持把满足水利职工日益增长的精神文化需求作为水利精神文明建设的重要途径，水文化建设进一步推进。五是坚持把群众性精神文明创建活动作为水利精神文明建设的重要载体，水利系统精神文明建设整体水平进一步提升。六是坚持把以人为本、服务人民作为水利精神文明建设的出发点和落脚点，水利政风行风建设进一步加强。

    周英强调，要深刻理解和准确把握党的十七届四中全会的精神实质，切实增强做好水利精神文明建设工作的自觉性和坚定性。

    一是紧紧围绕建设马克思主义学习型政党的要求，在广泛深入开展创建学习型组织活动中求突破。一要教育引导广大党员干部树立不断学习、终身学习的理念把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。二要突出学习重点，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，同时广泛学习新知识、新技能，不断开阔视野，提高战略思维、创新思维和辩证思维能力。三要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，大力弘扬理论联系实际的学风，真正做到学以致用。四要创新学习方法变单向灌输为互动交流，形成浓厚的民主讨论风气，在交流碰撞中解放思想，在解放思想中统一思想。五要推进学习的制度化、规范化建设，完善学习考勤、学习档案等各项制度，强化监督检查和考核，健全领导干部带头学、干部职工主动学的长效机制。

    二是紧紧围绕强化党的优良传统和良好作风的要求，在进一步弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神上求深入。一要大力践行解放思想、实事求是、与时俱进的良好思想作风，树立锐意进取、奋发有为的形象。二要大力践行理论联系实际的良好学风，全面提高综合素质和能力，树立勤奋好学、学以致用的形象。三要大力践行求真务实的良好工作作风，把察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效作为工作追求和导向，树立脚踏实地、真抓实干的形象。四要大力践行密切联系群众的良好领导作风，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，树立心系群众、执政为民的形象。五要大力践行艰苦奋斗的良好生活作风，树立吃苦耐劳、勤俭节约的形象。

    三是紧紧围绕加快推进惩治和预防腐败体系建设的要求，在加强廉政文化建设上求实效。一要坚持理论与实践相结合，不断丰富和深化反腐倡廉教育的内涵，拓宽教育领域，提高教育效果。二要坚持先进性与群众性相结合，既突出党员领导干部这个重点，又充分调动干部职工广泛参与的积极性，使党风廉政建设和反腐败斗争具有更广泛的群众基础。三要坚持继承与创新相结合，既认真研究、充分利用和汲取传统廉政文化思想的精华，又突出时代特点，坚持与时俱进、开拓创新。四要坚持全面推进与重点突破相结合，既要把廉政文化建设放到党风廉政建设和精神文明建设的全局中来把握，又注重从实际出发，实施重点突破，推动廉政文化建设不断取得新成效。

    周英要求紧紧围绕水利发展与改革的实际，扎实推进水利精神文明建设再上新台阶。一要着眼于建设社会主义核心价值体系，在筑牢广大干部职工团结奋斗的共同思想基础上下功夫。二要着眼于以人为本，在培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工队伍上下功夫。三要着眼于维护人民群众的切身利益，在树立水利行业良好形象上下功夫。四要着眼于弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，在营造聚精会神搞建设、同心协力谋发展的良好氛围上下功夫。五要着眼于先进水文化的繁荣与发展，在不断满足干部职工对精神文化新需求新期待上下功夫。六要着眼于分析应对日益复杂的社会矛盾和多元多变的社会思潮，在增强新时期思想政治工作的针对性和时效性上下功夫。七要着眼于提升水利行业文明创建水平，在拓展领域、创新载体、丰富内涵上下功夫。

    董力在总结时指出，这次会议意义重大，领导重视，准备充分，富有成效，进一步明确了做好新形势下水利精神文明建设工作的重要意义、指导思想、工作机制和格局，明确提出了今后一个时期水利精神文明建设的具体任务和工作要求，统一了思想，提高了认识，交流了经验，明确了任务。

    董力强调，要统一思想，提高认识，认真学习贯彻好会议精神。一是迅速传达会议精神。水利系统各部门各单位要尽快将这次会议精神向本单位领导班子进行传达，组织学习。要进一步认识新形势下做好精神文明建设工作的极端重要性，进一步强化做好精神文明建设工作的责任感和紧迫感。要采取有效措施，及时将会议精神传达到基层单位广大干部职工中去。把对此次会议精神的学习作为结合水利工作实际贯彻党的十七届四中全会精神的重要举措，作为当前各单位精神文明建设工作中的一项重要工作抓紧抓好。二是认真研究落实措施。各单位要在认真传达学习领会的基础上，抓紧研究部署好会议精神的贯彻落实。在研究部署的过程中，要始终坚持以科学发展观为指导，把此次会议精神的贯彻落实与十七届四中全会的学习贯彻紧密结合，与形势的发展对精神文明建设的新要求紧密结合，与水利的发展改革实践和水利职工的思想实际紧密结合，切实找准结合点和切入点。科学谋划、统筹考虑、系统安排，制定本单位今后一段时间内加强精神文明建设的工作规划和实施措施。重点安排好今后一个时期，特别是2010年的精神文明建设工作。三是狠抓工作部署落实。各单位各部门一定要深刻认识新时期加强精神文明建设的极端重要性，持之以恒，常抓不懈。要加强领导，各级领导，尤其是主要领导，要不断强化抓精神文明建设工作的责任感和紧迫感，切实把精神文明建设列入本单位工作的总体规划，纳入科学发展的考核评价体系，一项一项督促，一件一件落实。要健全责任体系和工作机制。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全员积极参与的责任体系和工作机制，把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成合力。要抓关键，抓重点，抓创新。要按照科学发展观的要求，更新精神文明建设的工作理念，改进领导方式和工作方式，着眼于形势发展的新要求和干部职工的新期待，紧紧抓住关键环节和重点内容，不断创新内容、形式和载体，要按照部党组的部署，把会议提出的各项任务和要求切实落到实处，共同推动水利精神文明建设蓬勃发展。

    董力要求，突出重点，整体推进，以高度的责任感全力做好明年水利精神文明建设的各项工作。一要认真学习好、贯彻好、落实好十七届四中全会精神。二要认真组织好2008-2009年度全国水利文明单位推选工作。三要进一步规范群众性文明创建工作的细胞建设。四要进一步推进水利职业道德体系建设工作。五要不断繁荣和发展先进水文化。六要群策群力办好水利文明网。七要大力构建反腐倡廉大宣教格局。

    陈祥如代表中央国家机关工委对会议的召开表示热烈祝贺，向在水利发展与改革中做出突出成绩的广大水利干部职工表示崇高敬意。他指出，长期以来，水利部党组高度重视党的建设和精神文明建设，始终坚持“两手抓、两手都要硬”，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，确保水利精神文明建设坚持正确的政治方向；始终坚持服从服务于水利发展改革稳定的大局，紧紧围绕水利事业这个中心，切实促进水利事业科学发展和谐发展；始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用时代要求审视精神文明建设，以改革精神推动精神文明建设，不断开创精神文明建设新局面；始终坚持大力建设社会主义核心价值体系，大力弘扬水利行业精神，打牢水利干部职工团结奋斗的共同思想基础，营造健康向上的良好氛围；始终坚持以人为本，充分发挥干部职工在精神文明建设中的主体作用，坚持顺民意、解民忧、增民利、为民服务；始终坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，班子成员共同抓，工青妇齐抓共管，文明委（办）组织协调运作、优势互补的良性机制，营造了全体干部职工积极参与支持精神文明建设的良好围。水利业务工作与党的建设、精神文明建设相辅相成、相互促进，取得了显著成绩。水利部党组在抓党的建设和精神文明建设方面一直走在中央国家机关前列。

    陈祥如希望水利部各级党组织和精神文明建设部门切实贯彻落实水利部党组的要求和这次会议部署，紧紧围绕水利事业的改革与发展，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的要求，进一步弘扬优良传统和作风，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，进一步突出重点，改革创新，为推动水利事业的健康发展提供坚强有力的政治、组织和思想保证。一是把学习好、贯彻好、落实好四中全会精神作为重大政治任务抓紧抓好。二是广泛开展社会主义核心价值体系的宣传教育，形成建设现代水利事业的共同理想和信念。三是大力加强学习型党组织建设，积极营造重视学习崇尚学习的浓厚氛围。四是讲党性、重品行、作表率，进一步推进为民、务实、清廉机关建设。五是创新机制，打造品牌。

    大会通报表扬了中央文明委命名的水利系统第二批“全国文明单位”和第四批“全国精神文明建设工作先进单位”，表彰了“2006-2007年度全国水利文明单位”，对前五届146家全国水利文明单位重新予以确认。山东省水利厅等5个单位作交流发言，分别从不同侧面介绍了开展水利精神文明建设的经验和做法。大会还专门组织了全国水利精神文明建设图片展。

    水利部机关各司局、部直属各单位负责同志，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局主管精神文明建设工作的负责同志及文明办主任，水利系统第二批“全国文明单位”、第四批“全国精神文明建设工作先进单位”以及水利部文明委命名表彰的2006-2007年度“全国水利文明单位”的负责同志参加会议。

    相关链接：陈雷在全国水利精神文明建设工作会议上的讲话

     来源：中国水利网站 2009年11月13日