中国水利网站7月3日讯（记者 蒲飞 通讯员 苗阳）6月29日，记者从黄委基层困难单位帮扶工作领导小组办公室获悉，为进一步推进基层困难单位对口帮扶工作，加快基层困难单位发展，黄委近日印发了《2017年黄委对口帮扶工作推进指导意见》（以下简称《意见》），从工作目标、内容、保障三个方面对今年对口帮扶工作做出具体要求，强化推进工作的具体措施。

　　《意见》要求，今年各帮扶单位要结合河务、水文、水保等基层困难单位的实际情况，注重帮扶方式方法的差异化，统筹处理好当前与长远、输血与造血、局部与整体、帮扶与学习、加快发展与规范管理五个方面的关系，紧紧围绕对口帮扶工作实施意见提出的总体目标，力争2017年帮扶工作在发展理念上有突破、经济收入上有成效、队伍建设上有加强、规范管理上有创新、业务技术上有拓展、精神面貌上有改变。

　　《意见》强调，各基层困难单位要解放思想、转变观念，打破等靠要、吃大锅饭、平均主义等思想桎梏，强化责任意识、担当意识、市场意识、经营意识，提升单位自我发展能力。要以项目增收入，通过帮扶单位的帮和扶，各基层困难单位在经济收入上有成效，在业务技术上有拓展，职工年收入较上年有明显提高，力争较上一年度增长10%以上。要以管理提效益，处理好规范管理与加快发展的关系，通过规范管理来理顺管理体制和运行机制，以规范管理促进单位的加快发展，以事业的发展、经济的发展、文化的发展来实现单位的全面发展，站在发展的角度来提升规范管理水平，解决管理中的突出问题和薄弱环节。

　　《意见》提出，要从七个方面进一步明确2017年对口帮扶工作的重点内容。一是帮助基层困难单位转变思想观念。帮扶单位对受帮扶单位既要在政策、资金方面给予支持，又要在发展思路上进行指导，帮助理清发展思路。受帮扶单位要自觉把上级帮扶和自身努力结合起来，切实增强发展的内生动力，加快发展步伐，让基层职工有更多的获得感和幸福感。二是帮助基层困难单位解决实际问题。对基层困难单位存在的问题要进行再梳理、再研究，对共性问题，要分门别类、明晰对策、落实责任、逐步解决。继续深入推进深化水管体制改革、企事业干部交流改革、供水体制改革等各项改革工作，推动帮扶工作向深层次推进。三是帮助基层困难单位挖掘经济发展的增长点和突破点。立足供水、工程施工、技术服务、土地泥沙资源利用等自身优势，推动单位自身发展与地方经济社会发展的深度融合，以项目帮扶为抓手，抓好一批“短、平、快”项目，较好较快地改善基层单位的困难局面。四是帮助基层困难单位增强业务能力。根据水文测绘、工程建设、水土保持、河道管理等不同业务类别，分门别类组织开展业务知识培训，增强基层单位的业务能力，开拓业务市场，为加快发展增加后劲。五是帮助基层困难单位提高管理水平。处理好规范管理与加快发展的关系，以规范管理促进自身发展，指导基层困难单位进一步健全管理制度，理顺管理体制和运行机制，通过规范管理为加快发展夯实基础。六是帮助基层困难单位改善精神面貌。以支部共建、先锋党支部建设等形式为载体，加强基层困难单位的思想建设和组织建设。强化理论学习，推进精神文明建设，改善基层困难单位干部职工的精神面貌。七是选取部分基层困难单位，重点突破，通过现场观摩会，交流发展经验和经济创收模式，点面结合、以点带面，以示范效应带动整体发展，充分发挥先进典型的示范引领作用。2017年年底组织对帮扶工作成效突出的单位和个人进行表彰。

　　为进一步做好对口帮扶工作，《意见》还提出了具体的保障措施。一是强化组织领导。各有关部门和单位主要负责人要深刻认识对口帮扶工作的重要性和重大意义，勇于担当、主动作为，做到亲自参与、亲自协调、亲自推进，形成帮扶合力，定期组织研究对口帮扶工作，检查和督促工作进度，及时解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。二是严格督办考核。按照各单位制订的帮扶工作规划，严格帮扶工作考核，及时通报各部门各单位帮扶工作进展情况，总结帮扶工作中好的经验和做法。对不能按照计划完成工作任务的，要进行组织约谈，对严重不作为或者敷衍了事的要做出组织处理。三是开展评先推优。对在帮扶工作中认真负责、勇于担当、成效明显的单位，要予以表彰，做出突出贡献的个人要予以嘉奖，并向组织部门重点推荐。对在帮扶工作中违反中央八项规定精神，搞形式、走过场的行为给予严肃处理。四是营造良好氛围。在黄河网等媒体开辟专栏，大力宣传帮扶工作中出现的先进模式、先进典型、先进个人、先进事迹，营造良好的舆论氛围。

　　来源：中国水利网站 2017年7月3日