□通讯员 蔡倩 万朵

　　湖北省宜昌市秭归县沙镇溪镇范家坪村位于秭归县西北边，距离县城120余公里。沿着盘山公路而上，一路可见茂密的柑橘林，挂满甜蜜的果实。秋风起，柑橘甜。“再过一段时间就是柑橘销售的旺季，人人都能尝到秭归柑橘。可是，怎样才能让范家坪村每一个村民都尝到脱贫致富的‘甜头’呢？”长江委驻范家坪村扶贫工作队队长赵灵触景生情。

　　2015年12月，长江委水文三峡局党群办主任赵灵、长江流域水资源保护局监察管理处副调研员陈涤非、长江工程监理咨询有限公司开县移民综合监理站站长李军朝3名同志，组成长江委驻范家坪村扶贫工作队，正式驻点范家坪村。近一年来，他们踏遍了范家坪村16.2平方公里的每一处，找问题、寻良策、绘蓝图，努力破解制约范家坪村经济发展的困境，走出了一条范家坪村脱贫的圆梦之路。

　　困境一：“水患”与“水难”

　　从秭归县城出发开上S334省道，沿着长江一路往西，在连绵群山中穿行3个多小时才抵达范家坪村。这个山清水秀、云雾缭绕的小村位于半高山地带，海拔落差高达500多米，旱季里守着长江却没水吃、汛期中时不时要提防山洪灾害。村民们夹在“水患”与“水难”之中，谋生之路十分坎坷。

10月21日，长江委直属机关党委副书记刘汉华为范家坪村党员代表现场讲授党课

　　在范家坪村村支书付开厚的记忆里，村里的生产生活用水，一直以来都要靠“天河水”：村里的几口山塘截住了平时部分山洪雨水，以储水维持旱季的农田灌溉和人畜饮水。如果2个月不下雨，吃水就成了大问题，需要开车到50公里外运水，定时限量为村民分片供水。“生存都成问题，更别提发展经济了！”付开厚的话语里透出几分苦涩与无奈。

　　在旱季让村民们苦盼不已的“救命水”，却又在雨季换上另一幅面孔，给他们带来更大的威胁。大乐沟是范家坪村的主要河流，全长6公里，流经范家坪3个村小组，溪沟两边居住人口近千人，耕地600余亩。这条河沟坡陡流急，遭遇强降雨时，迅速形成山洪，灾害频发，给沿岸群众生命财产带来极大威胁，平均每年汛期有近500亩柑橘园和3公里公路被淹没，水毁损失约300万元。

　　破解一：水利扶贫润民生

　　“驻村后我们多次召开座谈会，到群众家中走访，发现村民们很多脱贫诉求都和水有直接关系。”赵灵认为，如果解决了“水患”“水难”，范家坪村的许多脱贫难题都将迎刃而解。

　　在长江委规计局、防办、水文局、水电总公司等部门单位的合力帮助下，范家坪村的平安水利与民生水利齐头并进，同步展开。

　　规计局积极跟进秭归县沙镇溪镇大乐沟治理工程立项工作，目前，这一工程已列入湖北省灾后重建规划中小河流治理项目。水文局和水电总公司资助开展大乐沟治理工程前期工作，包括大乐沟1:2000地形图测设和初步设计，河道治理、堤防及两岸道路建设、两岸环境综合整治等。

　　针对范家坪村人畜饮水和农田灌溉存在抗旱能力不足的问题，驻村工作队积极协调，配合秭归县水利局编制了沙镇溪镇抗旱应急水源引水工程，应急保障范围涉及2480人和0.27万亩基本口粮田的抗旱基本用水，急需投资建设。目前，该项目已上报湖北省水利厅初审，长江委防办正积极组织协调，争取纳入湖北省人饮工程和山坪塘整治工程项目规划。

　　困境二：“高处不胜寒”

　　车辆一路绕山慢行，漫山遍野的柑橘林挂满了喜人的硕果。可来到范家坪村，记者却发现这里的柑橘仍然青黄各半，尚未成熟。

范家坪村的柑橘园

　　“范家坪村4个村小组：范家坪、田家坡、乐兴和云台山，又是坡、又是山的，一听就是高山里的村子。”付开厚介绍，较高的海拔导致范家坪村常年温度相对较低，小村“高处不胜寒”。再加上能人外出、管理粗放、有树无收等原因，范家坪村种植总是被“卡”，养殖屡次受挫。范家坪村人种来养去，经历多少次没有收获的付出，最后剩下的只有柑橘种植和生猪养殖。

　　然而，受温度、地势及土壤的影响，范家坪村依赖的主要产业柑橘种植的收成也比不上周边地区，基本上是广种薄收。柑橘种植户宋发勇告诉记者：“我们这里的柑子熟得晚，又不能越冬，产量不算高。柑子品相与口感赶不上海拔低、离江近的地区，所以卖不出好价钱。”

　　村民们也想过，种植不行就搞养殖。村民王功国曾与村里人一起，从秭归县城贩回一批小猪仔。不知是水土不服还是气候影响，这批猪仔的存活率非常低，好不容易存活下来的小猪又干又瘦，王功国愁得眉头紧锁：“想要赚钱太难了。”

　　破解二：力克“水土不服”

　　说起水利工作，驻村队员们都如数家珍、滔滔不绝；可是说起农业种养，他们都不是行家里手，甚至毫无经验。这样的困境又将如何突破呢？赵灵急得直掉头发。

　　在详细了解征询村民意见、虚心向周边地区取经学习后，驻村队员们决定稳扎稳打，根据范家坪村的资源禀赋与传统生产习惯，柑橘产业发展情况和贫困户产业扶持的意愿需求，在当前种植养殖产业基础上进行改良创新、多方尝试。

　　“范家坪现在种植的柑橘多是椪柑，既然这个品种不行，那我们可以尝试更优良的品种，进行品种改革。”驻村队按照“一村一品”的思路，以发展早熟、晚熟脐橙和椪柑为特色，编制了范家坪村柑橘产业发展规划，谋划实施4个产业项目，包括村贫困户柑橘产业发展项目、村柑橘品种改良项目、村柑橘示范基地项目、村集体产业项目。为了做好表率作用，付开厚率先砍倒了近10亩椪柑，换上了新的柑橘种苗。

　　在养殖方面，驻村队引导生猪养殖户们成立范家坪村家家利养猪专业合作社，并给他们出点子：从外地购进母猪，在本地配种产仔，以克服小猪“水土不服”难题。为此，长江委水文局上游局、长江口局出资28万元，分两期引进母猪80头、种猪2头，促进全村生猪养殖业发展，为村民脱贫致富提供新的途径。

　　困境三：如何“拔穷根”

　　深秋的范家坪村，满眼苍翠，层林尽染，而青山绿水间至今仍生活着被残疾、意外、病患、生存环境等阻断梦想的贫困人口。这里是全县乃至全省脱贫攻坚中最难啃的“硬骨头”。

　　据了解，范家坪村自2006年便被省、市、县确定为重点贫困村，扶贫工作在这里一开展便是上十年，农民群众对在家乡发家致富信心不足、缺乏斗志，部分贫困户“等靠要”思想依然存在。

　　从传统意义上讲，扶贫是一个老话题，送钱送物的“保姆式扶贫”，再多也会坐吃山空，难管长久。只有帮思想、理思路、找出路，充分激发出贫困群众主动脱贫的斗志和决心，发挥他们的积极性、主动性、创造性，方可内生出穷且益坚的源源动力。

　　10月20-21日，在长江委到范家坪村开展的扶贫走访调研活动中，直属机关党委副书记刘汉华同样有着这样的感触：“当前的扶贫方式都倡导变‘输血’为‘造血’，但不仅要体现在物质扶贫上，更重要的是要扶思想，激发贫困户脱贫的积极性和决心。”

　　破解三：私人定制式扶贫

　　10月21日，范家坪村七组的贫困户王祖培领到了由长江委帮扶的6包柑橘复合肥，而他的邻居周立国收到的却是仔猪2头。

10月21日，长江委驻村扶贫工作调研小组给结对贫困户送去生产物资

　　帮扶贫困户因人而异、帮扶产业而非直接帮扶资金，翻开范家坪村长江委精准扶贫到户项目规划表，就会发现这样的帮扶方法，已在长江委对口帮扶的25户范家坪村贫困户中普及开来。

　　驻村队为25户帮扶对象均量身定制了“造血+输血”帮扶工作方案，围绕贫困户产业需求、健康要求、子女教育需求等方面着手建立了产业发展扶贫计划。

　　“这种帮扶方式，从根本上入手，帮到点子上，比过去送点慰问金或普遍撒网的效果要好得多。就像看病讲究‘找准病因，开具良方才能祛除病痛’，扶贫只有进行‘私人定制’式扶贫，摸准‘病根’，对症下药，因地制宜才能最终把这些家庭从贫困中解放出来，彻底摘掉贫困的‘帽子’。”赵灵说。

　　对口帮扶有希望，贫困农户有奔头。困境一个一个破解、项目一项一项落实、产业一个一个壮大……尝遍贫穷苦头的范家坪村人，如今正品味着苦尽甘来的脱贫希望！

　　来源：中国水利网站 2016年10月28日