□记者 孟砚岷
清风徐来，绿水微漾，砌护整齐的清水沟岸边，二三闲人静坐垂钓，好一幅塞上春光美的图画。
“臭水沟不臭了，变成生态沟了，城里来这里休闲观光的人多了起来。”3月16日，花寺村支书闵兴忠在结束一周一次的巡河后，拿出手机拍下照片，特意发到微信群里里，让朋友分享自己的喜悦。
2017年8月，他成为吴忠市利通区第一批村级河长。从那时起，整治水生态攻坚战吹响了号角，宁夏引黄灌区腹地的利通区开始了由“河长制”实现“河长治”的探索之路。
向“硬骨头”开刀
“小的时候，沟道里的水清的能看见鱼，捧到手上就能入口。”说起儿时的记忆，花寺村7队的马少兴依然一脸想往。
早春的阳光，暖暖的照在苏醒过来的田野，从自家步行十来分钟，马少兴来到罗山大道旁的沟道，开始一天的巡河和护林。他和来自罗渠村的马文林、牛家坊村的马会林，作为清一沟、清二沟的保洁员，见证着河道的前世今生。
清水沟是宁夏入黄13条重点排水沟中在利通区境内的一条主要排水沟，接纳吴忠市1个工业园区、2个农场、利通区沿岸9个乡镇12万居民、15万亩农田排水退水、2个城市生活污水处理厂，沿沟13家企业排放废水。
“过去河水臭的不得了，岸边都不敢靠近，一刮东风，几公里外都能闻见臭味。”在62岁的马少兴记忆里，随着沟道两岸羊杂碎、豆腐、粉厂逐渐增多，建筑、生活垃圾的随意倾倒，记忆里鲜鱼游走的河道终于变成一条臭水河。
环境就是民生，青山就是金山。利通区河长办专职副主任王保忠说：河长制就要从最难的地方开刀，从最烂最差的地方治理，从老百姓最关注的的地方做起。
利通区按照“点源提标、面源整治、末端强化”的治理思路，通过排污口取缔、污水处理厂建设提标、面源生态修复、入黄口末端强化等多项措施，向“两沟”污染亮剑。
采取户式污水处理模式，新建一体化污水处理设施，清水沟流域农村生活污水全部处理达到Ⅳ级及以上标准后排放，改善支沟黑臭现象。全面清理整顿两河两沟流域居民生活垃圾，实施清水沟、南干沟污染综合治理项目，对沟底淤泥进行清理。新建入黄口人工湿地，采取高效强化水体净化系统技术对入黄水进行强化处理，确保入黄水质达到地表水四类水质。
上桥镇马国云副镇长介绍，随着氧化塘工程的完工，沟道的水经过两级泵站净化、提纯，可以为城南防洪排涝河道生态公园百亩荷花季节补水，形成美丽的生态长廊。
水清、岸绿、景美，整治后的沟道宛若飘逸的彩带穿行在沃野之上。清水沟综合整治工程取得的喜人的进展，有了水的滋润给周边村庄注入了前所未有的清新与活力。村支书介绍，按照镇上新农村产业规划，村上正争取项目，依托靠近城区的便利条件，计划扩大花卉种植，发展乡村旅游。
织牢三级责任网
河湖长制要取得成效，关键靠落实。利通区河长制工作由9个牵头责任部门、11个乡镇（含吴忠林场）、15个其他责任部门共35个成员单位组成，从区级到村级，三级河长实施方案按方案压茬推进。
“给河湖沟道按‘眼睛’、‘贴标签’，实施河道分段承包责任制，建立健全河岸共治、城乡共管的水生态管治体制，把守河有责、护河担责、治河尽责落到实处。”利通区区委书记周涛如是说。
2017年8月9日召开了河长制督查会，8月22日召开总河长第一次会议，9月13日召开了河长制推进会，9月25日召开了河长制第一次联席会议，10月19日召开了第二次联席会议，12月8日召开了河长制推进会。各乡镇相继召开了河长制工作动员会，召开联席会议、推进会等其他会议31场次。
根据梳理出的河湖沟道，确定区级河长9名，牵头部门河长9名，乡镇级河长45名，其他责任部门和乡镇15名，村级河长94名，落实巡河保洁员160名、社会监督员10名。成立利通区河长制办公室，办公室主任由分管副区长担任，水务局局长担任常务副主任，环保和环卫局局长担任副主任，并设专职副主任1名，工作人员计划5名。有关部门、乡镇共35个单位为成员单位都成立了河长办，11个涉河湖沟道乡镇河长制办公室挂牌成立。
在利通区总河长第一次会议上，审议通过2017年重点工作分工、河长制办公室组成人员等文件。配套出台了河长制会议、河长制工作督导检查、河长制信息报送、河长制工作考核管理、河长巡查工作导则、河长制考核问责和激励制度、河长制工作验收制度、河长巡查等8项制度，制定一河（湖）一策方案编制指导意见。11个乡镇相应召开河长制工作动员会、推进会等会议，配套制定相关制度文件。
目前，确定境内黄河等9条区级河湖沟道，22条乡级河湖沟道，确定区级河长9名，牵头部门河长9名，乡镇级河长56名，其他责任部门河长15名，村级河长94名，落实巡河保洁员160名、社会监督员10名，实现辖区内河湖沟道管理全覆盖。
筑基生态新农村
“渠道干净整洁，田野绿树成荫，在这么美的村子里居住生活，日子一天比一天舒心。”在马兴西瓜种植基地拱棚里，铺设滴灌带的村民李彩霞，得意的夸赞美丽家园。
利通区高闸镇以河湖长制为抓手，按照“一河一策”制定的治理措施，联系环保等部门加大清水沟上段企业排污治理力度，对污染严重的企业责令整改，并封堵排污口。对尹桥大沟汉渠北段1.3公里进行清淤，并采用草坪砖护坡方式治理。配合环保部门对南干沟上段部队生活污水处理站设施全面提升改造。联合镇项目办，争取项目，在镇区内建设农村污水无害化处理设施和垃圾中转站。对沟道两岸绿化增植补植，对镇区内沟道两进行美化亮化绿化。河道变深，河水变清，河岸变绿，农村面貌焕然一新，成为生态新农村的一道风景。
污染在水里，根源在岸上。今年年初，吴忠市利通区开展“清河专项行动”，重点以治工业园区水污染、治城乡生活污水污染、治畜禽渔养殖污染、治农业面源污染、治河道垃圾污染及水面垃圾污染、治非法侵占河湖水域及岸线、治非法采砂、治水源地污染、治黑臭水体和治湖泊湿地环境等“十大整治”行动。
截至目前，排查入河排污口数量18个，经整顿达标或接入集中管网排污口数量5个，取缔关停排污口数量5个;排查直接入河湖生活排污口数量105个，封堵解决生活排污口数量32个，开工建设农村污水管网和集中处理设施项目7个;取缔关停不达标养殖企业（养殖户）43家;整治河道岸线263公里，取缔拆除违法建筑物面积61442平方米。
让村民望得见树、看得见水，更记得住乡愁。利通区水道环境面貌显著改观，主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量保持优良，河道水体感观变清、变净，水环境质量进一步提升。
一样的清水沟，别样的风景线。在这里，在这里，农业强起来、农村美起来 、农民富起来的愿景正在变成现实。
来源：中国水利网站 2018年3月19日
