中国水利网站11月21日报道: 随州市随县安居镇的皂角树村,3台挖土机正在扩挖这个村里最大的堰塘——邹家大堰,近50名村民自发组织到这里,平整土地,铺设U形渠,义务投入到农田水利建设的工作中来。
村委会副主任朱清宗告诉记者,由于堰塘老旧失修,蓄不住水,原来能灌溉100亩田的水塘,如今只能灌溉10亩田。在今年60年一遇的干旱中,全村3500亩水田,有2000多亩都没能插上秧,不少农民损失严重。
痛定思痛,该村通过一事一议的方式,发动群众参与,号召老板投资等方式筹资,于10月20日开始对堰塘进行扩挖整修。朱清宗带头拿出6万元,前后吸引6位老板投资,筹措到20万元的建设资金。高峰期有12台挖掘机,500多人参与堰塘扩挖大会战。朱清宗一边挥锹培土,一边对记者说:他们将通过8个堰塘的改造,增加蓄水1.8万方,新增灌溉面积150亩,基本解决这个村灌溉用水难的问题。
“这只是随县大兴堰塘扩挖的一隅!”随县水利局长沈一春介绍,“2009年以来,随县县委县政府开始启动316国道“百里塘堰亮化工程”,两来多来,建成的300余口塘堰像一颗颗珍珠串在316国道上,形成了一道靓丽的风景线,不仅较好地解决了该区域内农田灌溉问题,还对全县的堰塘建设起到了很好的示范作用。”
随县“百里塘堰亮化工程”
该县沿316国道两侧的厉山、尚市、唐县镇、万福店、新街、安居6个乡镇36个村,120多个村民小组,耕地集中,水资源条件差,是鄂北岗地重点易旱地区。2009年11月,县委、县政府组织县水利局和沿线的镇(场),对现有647口堰塘和水利死角情况进行了调查摸底,制定出建设实施方案。对老堰塘进行清淤扩改、堤坝加固,增加蓄水量,水利死角地方规划适当新建堰塘。同时根据灌溉效益、按照轻重急缓,逐步实施,最终达到解决这一区域内的农田灌溉问题。
在百里塘堰建设中,随县广泛聚集财力,一是整合财政、水利、国土、农发等国家扶持资金达780多万元用于塘堰建设,二是市、县两级财政拿出240余万元奖代补资金用于修建堰塘,三是鼓励和吸引农民个人投资140余万元兴建堰塘。唐县镇骕骦居委会个体经营者李小双,在德勤村二组租赁两口大堰,个人投资28万多元,对堰塘进行改造护砌,蓄水达5万立方米,改善了农田灌溉150余亩,个人利用水面优势办起了农家山庄,搞起了集水面养殖、养猪、养鸡为一体的养殖业。
该县今年遭遇的特大干旱,让干群认真反思,更进一步激发兴建堰塘的积极性。自8月份以来,该县316国道沿线各地抢抓堰塘大部分无水干涸,适宜机械化作业的有利时机,提前清淤整修。唐县镇水府庙村组织装载机、农用车等机械10多台套,投资16万余元,对三组和五组2口当家堰进行了清淤改造,增加蓄水3.2万立方米。万福店农场凤凰山村完成投资19.5万元,开工改造堰塘6处,高标准硬化护砌1处,可改善灌溉面积170多亩,其中最大的1口堰塘蓄水量达7万多立方米;今冬明春该村还计划改造7口塘堰。
截至目前,随县316国道沿线村镇共投入资金1100余万元,共新建堰塘57口,改造堰塘262口,其中高标准硬化护砌118口,增加蓄水能力110多万立方米,新增改善农田灌溉面积6670多亩,社会效益显著。
在同属于安居镇的黄寨村,记者看到,该村的“四连塘”已有3口已经完工,几十名施工人员正在对最后一口大堰——枯树湾大堰进行最后的内坡衬砌工作,将在本月内全部完工。村支书张傲林对记者说,去年8月,在外打工的村民徐志国投资38万元,为村里兴修了四口塘堰,在大旱之年破解了农民用水的难题。
村民徐志新高兴地对记者说,他今年种的12亩水稻,不但没有因为干旱而减产,反而获得了大丰收。“原来一亩地只能收1100到1200多斤,现在有了水塘,我们每亩田最少能增产300多斤。”
随州经验引发全省塘堰扩挖热潮
随州市地处鄂豫之界、淮汉之脊,北有桐柏山、大别山横亘,南有大洪山拱卫。辖一县一市三区,境内“七山一水两分田”,大小河流400余条,皆为河源,四向分流,或入长江、或入淮河,均属于山溪性河流,承雨面积小。全市塘堰凼坝16.8万口,星罗棋布,遍及全市山区、丘陵和小“平原”。在防洪、灌溉、供水、养殖等方面发挥了巨大的经济效益和社会效益。对于十年九旱的随州市而言,“修堰如建仓,蓄水如蓄粮”,对促进该市农村经济发展和人民生活水平的提高起了重要作用,是不可代替的宝贵资源。
今年8月1日,省委书记李鸿忠视察随州旱情,对随州以当家塘堰为重点的农村小型水利设施建设提出殷切希望,鼓励随州根据“旱包子”地区的实际,立足长远,在塘堰等水利设施建设上先试先行。
随州市委、市政府迅速研究部署,出台十条措施,打响了一场保吃水、保丰收、保长远的塘堰建设攻坚战。该市出台《关于加强水源工程建设的意见》,决定继续实施“千村万塘”工程。随州市水利局局长黄安一介绍说,塘堰当家治旱魔,多元投资兴水利:今年随州市除了财政拨款用做以奖代补资金之外,全市干部职工还主动募集捐款500多万元投入到扩挖塘堰当中,同时按照“谁投资谁受益”的原则吸引民间投资参与塘堰建设,政府投资起到“四两拨千斤”的作用。
湖北约有100万口塘堰,其中当家塘堰80万口。由于缺乏投入、年久失修、疏于管理,淤积毁损严重,全省塘堰蓄水量不足原有的60%,大部分塘堰已经成为了“碟子堰”、“筛子塘”。60%的农田只能抗御5年一遇的灾害,农民“靠天吃饭”的格局仍然没有改变。
在今年召开的全省水利工作会议上,李鸿忠指出,塘堰建设是农村水利工程体系的重要组成部分,加大塘堰建设力度,对于加快新农村建设,改善农民生产生活条件,切实解决基本农田灌溉不足和灌溉死角问题,提高抗旱保丰收能力具有重要意义。会议决定,全省开展以塘堰扩挖清淤、河渠疏浚整治、水毁工程修复、灌排体系建设、水生态环境保护修复等“五类工程”为重点的冬春农田水利基本建设,将塘堰扩挖提高到重要位置。省委、省政府随即做出部署,动员全社会力量,全力推进塘堰建设,力争2012年全年,清淤扩挖当家塘堰80万口,新增蓄水能力25亿立方米,改善灌溉面积560万亩。
目前,在随州,襄阳,孝感,宜昌等地都已经掀起了清淤,扩挖,建设高标准当家堰的热潮。湖北省同时决定继续实施主题为“兴水利,清塘堰,促发展,惠民生”的全省“三万”活动,在今年12月5日至明年3月5日三个月时间里,将筹集12亿元资金用于以奖代补,集中组织完成20万口当家塘堰整治任务,并以此推动全省塘堰整治工作。这是新中国成立以来湖北省规模最大的农田小水利建设。