□通讯员 张思文 骆林

　　贵州省安龙县坚持“精准扶贫、精准脱贫”工作方法，充分发挥水利行业优势，从群众最关心、最紧迫的现实问题入手，加大投入，扑下身子，用脚步丈量土地，以实打实的工作打开了脱贫攻坚的突破口，为全面补齐贫困村水利短板和打赢脱贫攻坚战，注入着强劲的“水动力”。

　　全面推行河长制。安龙1条江20条河35个电站水库找到“主人”。认真贯彻落实习近平总书记精准扶贫思想，牢记习总书记关于“决不能将饮水不安全问题带入小康社会”的指示，安龙县将提前完成“十三五”农村饮水安全作为当前脱贫攻坚减贫摘帽的政治任务和水务领域第一民生工程，精心谋划，真抓实干，落实落细。安龙于2017年5月起，全面推行河长制，建立县、镇（街道）、村三级河长制体系，维护湖河库生态功能。县级总河长由县委书记、县长担任，责任区为南盘江和天生桥一级水电站安龙库区、平班水电站安龙库区，并为县河长制的第一责任人；2位副县长为副总河长，其他县级领导干部并分别担任县内流域面积20平方公里、河长10公里以上的河道的河长。南盘江、筏子河等20条河及天生桥一级水电站安龙库区等10个电站、25个水库（区）都有了“主人”。各镇（街道）党政主要领导担任镇（街道）级河长（河段长），各村(社区)支部书记及主任担任村级河长（河段长）。镇级河长向流域的县级河长负责，村(社区)级河长向镇级河长负责。全面推行河长制是安龙保护水资源、管控水岸线、防治水污染、改善水环境、修复水生态、实现水安全而迈出了关键一步。

　　全面推动脱贫攻坚。县委县政府紧紧围绕脱贫攻坚“一达标、两不愁、三保障”标准和核心内容，聚焦农村饮水安全等基础设施短板，大力实施农村饮水安全工程。2014年至今，共分5个年度10个批次谋划组织实施了脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程，累计投入资金3.14亿元，新修集中式供水高位水池881个，安装各类型供水管道4387.94千米，解决了13个镇办187个村（居）42.03万人饮水安全问题。其中2014年投入资金2358.27万元实施了饮水安全工程、抗旱应急机井配套工程、应急引调水工程，新修集中式供水高位水池86个，安装各类型供水管道237.4917千米，解决了52382人饮水安全问题；2015年投入资金3412.76万元实施了饮水安全工程、抗旱应急机井配套工程、应急引调水工程，新修集中式供水高位水池88个，安装各类型供水管道1199.759057千米，解决70148人饮水安全问题；2016年投入资金4904.32万元实施了饮水安全工程、抗旱应急机井配套工程、应急引调水工程，新修集中式供水高位水池75个，安装各类型供水管道156.39025千米，解决129548人饮水安全问题；2017年共投入资金11559.68万元实施了3批脱贫攻坚饮水安全巩固提升工程，新修集中式供水高位水池 552个，安装各类型供水管道1528.921千米，解决81143人（其中建档立卡贫困人口14857人）饮水安全问题；2018年共投入资金9157.61万元实施了脱贫攻坚饮水安全巩固提升工程，新修集中式供水高位水池80个，安装各类型供水管道1265.378千米，解决87113人（其中建档立卡贫困人口12261人）饮水安全问题。

　　全面推行一体化服务。安龙将城镇供水管网向农村延伸，全面提高农村供水保证率及水质达标率，对水源匮乏地区实行管网远距离调水解决，基本全面建成联网运行的片区集中式供水工程，提高了农村群众用水水质、水量及方便程度。到2018年底，安龙已有80%的农村供水是靠城镇供水向农村延伸解决，基本实现农村供水城市化、城乡供水一体化服务。为使供水工程长期发挥效益，2014年启动水务一体化管理体制改革，登记成立了安龙县荷海水利水电工程有限公司，属水务局下属管理的国有企业，公司下设13个农村供水站，将供水工程验收后产权划归公司统一管理，由公司负责管理维修维护，做到“产权明晰，主体明确，制度健全，水价合理，以水养水”，确保工程长期发挥效益，提高自来水供水保证率。全县共有集中式供水工程326个，500人以上的集中式供水工程已全部实行公司化经营、市场化运作，目前交公司管理190个，零星分散工程、日供水20吨以下饮水安全工程根据情况由公司或村民用水户协会、农户自行管理，公司协助村组完善管理机制，解决了过去重建轻管、无管护主体、无维修维护经费和水质不达标等问题，大大提升了供水保证率和水质达标率。

　　全面发挥工程效益。按照“谁投资、谁拥有，谁受益、谁管理”和“以水养水、节约用水”的原则，制定了《安龙县农村饮水工程管护办法》，明晰了农村饮水安全工程产权，落实了管理主体，建立了完善制度，确保正常运营，提高供水保证率。2014年以来共建成集中式供水工程326个，分散式供水工程96个。其中集中式供水工程：一万人以上的6个，两千至一万人的33个，两千人以下的287个。经过5个年度的努力，安龙基本实现了大管网、长距离、宽覆盖调水全面解决农村饮水安全的工作目标，自来水普及率达99.4%,集中式供水工程供水保证率达91.8%。到2018年底，安龙已有80%的农村供水是靠城镇供水向农村延伸解决，基本实现农村供水城市化、城乡供水一体化目标。实现农村供水工程公司化、专业化运行管理；2014年以来，安龙启动水务一体化管理体制改革，实现了涉水事务的统一管理。设立安龙县荷海水利水电工程有限公司、县水务总公司，公司下辖13个农村供水站，对农村集中式供水工程统一进行管理。开展农村水权水价机制改革，将农村饮水工程产权划归国有，500人以上的集中式供水工程全部实行公司化经营、市场化运作；零星分散工程、日供水20吨以下饮水安全工程根据情况由公司或村农民用水户协会、农户自行管理，提高了农村供水的保证率，实现了以水养水目标。

　　来源：中国水利网站 2019年2月21日