□通讯员 顾雪莹 王晨升

　　“永定河蓝盾”专项执法行动自2021年8月10日启动以来，北京水务综合执法总队（以下简称执法总队）统筹协调市、区多个执法部门坚守保水一线，以“联动共治”集中整治非法钓鱼、破坏水利工程设施、非法采砂等违法行为，以“劝教结合”制止不文明行为，以“咨询服务”畅通沟通渠道，拉近与百姓距离。截至目前，开展联合执法20次，行政检查2200余次，行政立案36起，行动取得显著成效。 

　　部门属地联动聚攻坚合力

　　专项执法行动启动后，执法总队统筹沿河五区开展了系列水务综合执法行动，杜绝新增、减少存量，集中整治河道内倾倒垃圾、水源区网鱼垂钓、损毁水工设施、河道内违建、盗采砂石等违法行为，规劝危险围观放水、堤防乱停车、河道内烧烤、随手乱扔垃圾等日常行为，多方共治织密防护网，维护永定河良好水事秩序及健康生态环境。

　　“针对在水源保护地易发多发夜间垂钓问题，总队联合多部门开展执法检查，发现一起，立案一起，举报一起，查处一起。”执法总队基层分队长说。

　　在专项行动中，执法人员蹲守发现有人用农用车在永定河京良路永立桥下游1000米距右堤300米处河道内非法采砂，破坏河道环境。“该当事人因同一违法行为曾受到两次行政处罚，具有从重处罚的情节。我们依据《公路安全保护条例》对其作出从重3万元的罚款，并且通过媒体点穴曝光，对此类违法行为形成有效震慑。”执法总队基层分队长向笔者介绍有关情况。

　　执法总队围绕“综合执法”下功夫，联合北京市水文总站到门头沟区三家店水文测站、大宁库区开展水文设施与监测环境专项执法检查，通过查、看、问等方式，详细了解问题整改及巩固成效情况；联合其他相关单位对永定河流域的五个涉河在建项目进行综合执法检查，包括水环境保护、水土保持等多方面，做到“上门一次、应检尽检”。此外，总队还通过搭台联动的方式，组织房山、大兴、丰台、门头沟、石景山等区同步开展执法行动，对发现的问题进行督促整改，协调建立长效机制。 

　　持续发力引导文明亲水

　　在永定河生态补水期间，执法总队安排专人和管理单位及属地开展河道重点区域、重点时段巡查，对易聚集的河段加密巡查频次，在重点入河口设立宣传警示牌，在危险区域拉上警戒线，通过多种途径引导市民安全文明游河。

　　国庆假期，执法人员在巡查时发现一名私家车主正在取用河水洗车。执法人员立即上前劝止并对其进行批评教育，说明河水洗车的行为不仅会影响河道周边环境，混合油污的泥水也会随着下雨顺着雨水箅子排入河中，对河水造成污染。洗车市民认识到自身行为的危害性，立即停止洗车。

　　执法人员在专项行动中倡导市民安全文明游河，对于危险观水、河边垂钓、乱扔垃圾、堤路停车等行为进行教育清劝，切实保障水事秩序和游河市民及水环境的安全。 

　　普法宣传促进社会共治

　　“永定河下游平原河道1996年后基本断流，河床沙化，这里常年尘土飞扬。经各级部门通力合作，连续几年的生态补水，使得断流了25年的永定河北京段再次实现全线通水，河道生机得到极大改善。河道内严禁采砂、倾倒垃圾等违法行为，共同保护我们共同的家园。”10月底，执法总队联合房山区水务局、永定河管理处等多家单位在永定河沿岸葫芦垡村以及周边的村、镇以“固定+流动”的方式开展普法宣传。

　　行动期间，执法人员向周边居民发送“致永定河周边市民朋友的一封信”，畅通举报渠道，列举常见的违法行为及处罚规定，鼓励市民主动监督身边的不法行为。执法总队积极回应市民诉求，目前接到举报近10起，均进行了调查处置，切实做到为民办实事。

　　执法总队副总队长员明达说：“为加强对永定河流域的生态保护，北京市启动了‘永定河蓝盾’专项执法行动，严厉整治倾倒垃圾、垂钓、损毁水利工程设施等行为，加大对三家店调节池等永定河流域内的饮用水水源一级保护区的执法检查力度。同时，呼吁市民积极举报身边的涉水违法行为，共同携手，营造安全、洁净、生态、优美、为民的生态水环境。”

　　执法总队强化对各类涉河建设项目的监督管理，坚决打击各类涉水违法行为，保障河湖环境安全稳定，以实际行动护卫首都“母亲河”。

　　来源：中国水利报 2021年12月24日