供水安全涉及公众健康、社会稳定，事关国家安全战略。而供水水质更是尤为重要，它不仅仅是评价供水企业的质量标准，更是政府主管部门实施有效监管的监督标准。

　　北京供水水质监测网自2002年开始筹建，2005年正式运行。该网由1个中心站、12个区县水质监测分站组成，覆盖全市所有区县。迄今为止已走过十余年的春夏秋冬，当初只能检测十余项日常参数的水厂内部简陋化验室，如今已逐步成长为具备国标常规40项全部指标检测能力，可为社会各界提供水质检测服务的独立实验室。这些成就的取得，得益于老一辈专家的无私奉献，得益于相关委办局的鼎力支持，得益于市供水协会的精心组织、严格管理，更得益于各监测站人员的不懈努力、钻研拼搏，才使得本市供水行业水质监测水平得到了全面提高，受到了住建部及国内同行的肯定与认同。

　　职能调整  转变新思路

　　1999年8月，原北京市自来水公司转制为北京市自来水集团有限责任公司（以下简称“市自来水集团”）。2004年，市政府调整机构职能，成立市水务局，将市政管委的供、排水行业管理职能划归市水务局管理。随着部门调整和供水企业转制，取而代之的是对整个供水行业施行行业监管。这种监管模式的改变，带来了观念、思想和工作方式上的困惑。而2002年联合国技术援助项目《中国城市供水水质督查体系》提供了转变契机。

　　2001年12月5日，建设部城建司发函《关于组织申报UNDP技援项目试点城市的通知》，邀请北京、深圳、乌鲁木齐等省市参加该项目。市政府敏感的意识到，这是个转变模式的好机会。2002年4月5日，北京根据建设部《关于组织实施联合国开发计划署（UNDP）技援项目〈中国城市供水水质督查体系〉有关工作的通知》，正式启动相关工作。

　　按照UNDP目标要求和项目原则，到2004年项目结束时，试点城市要建立城市供水水质监测体系，并实现四个目标，即强化政府监管职能、全面提高城市供水水质、促进行业健康发展和公众参与。北京在参考了国内外的供水水质监管体制，同时借鉴深圳、乌鲁木齐两个试点城市的经验基础上，提出了“依托市自来水集团及各区供水企业水质化验室，构建覆盖全市范围的水质监督检测体系”的工作新思路。从而形成了以市自来水集团水质中心为监测网中心站，以12个区县自来水公司水质化验室为分站的新模式。这种模式，既使全市各个供水企业的水质检测能力得到整体快速提高，又避免了政府投入巨额资金重复建设水质检测机构，具有事半功倍的效果。

　　在完成各监测站能力建设的同时，市供水协会还制定了“北京市城市供水水质督查体系建立监测网络和信息系统工作计划”、“北京市城市供水水质督查体系框架”，编制印发了《北京市城市供水水质监测网章程》、《北京市城市供水水质监测网水质分析质量控制考核办法》和《北京市城市供水水质监测网水质管理随机抽查实施细则》等管理文件，为今后监测网的正常运行管理从制度上打下了坚实基础。

　　水平提升  增强参与度

　　监测网组建以来，各区县监测站不断投入大量资金用于扩建实验室和购置检测仪器设备。截止到2015年，各监测站总面积达5751平方米，检测仪器总价达3500万元。为保障运行，先后制定发布了《北京市城市供水水质监测网水质分析质量控制考核办法》和《北京市城市供水水质监测网水质管理随机抽查实施细则》，要求监测网采取自检、互检、交叉检验及重点监测点加密检验的多样化检测方式，每年开展一次质控考核，并将考核结果进行公示。

　　为提高各监测站人员的专业理论水平和技术能力，市水务局还举办政策法规、资质认定、内审管理、检验标准、质量控制和检测技术等各类培训班。截至2014年上半年，共举办各类培训班77次，累计培训人员达4900人次。每年还会编制供水水质监督检查年度工作报告，并组织专家对年度报告进行评审。

　　为增进市民对供水水质监督检测工作的了解，让社会各界深入了解北京供水水质监督管理情况，提高供水企业公共服务意识，多年来，经常性组织社会媒体、政协委员和社区居民参与水质检测过程，提高政府主管部门在水质监管决策过程中的科学性。

　　通过十余年来坚持不懈的努力，北京供水水质监测网各站从检测参数上已相当于国内大部分二级网内实验室的水平。实现了“十二五”供水规划中确定的“区县监测站的能力要达到国内中等城市水质化验室的水平”工作目标。目前，监测网已经成为市水务局行使水质监管的一支重要力量，各监测站在当地的社会影响力越来越大，已成为市民和社会单位了解供水水质的主要窗口。