中国水利网站4月9日讯（通讯员 孙太旻 刘永强）4月8日，黄河上中游管理局在西安组织召开黄河上中游流域取水许可证年度核验会议。会议总结黄河上中游流域水资源管理工作，交流取水许可监督管理工作情况，对各取用水单位2008年度取用水情况进行统一审查与考核，并全面安排部署了2009年黄河上中游水资源管理工作。

    黄河上中游管理局党组成员、副局长王银山出席会议，并讲话。来自黄河上中游流域各省区水行政主管部门、沿黄各省区工农业及生活取用水单位的有关负责人，及黄河上中游管理局直属晋陕蒙监督局、西峰、天水、绥德水政监察支队负责人近百人参加了核验工作。黄委水资源管理与调度局、黄河流域水资源保护局应邀派员参加会议并指导了核验工作。

    此次会议在核验考核方式上，一改往年大会交流汇报与专人审核相结合的方法，本次采取按类别分组集中审查与现场重点检查相结合的方式进行核验，进一步增大了考核工作的透明度。

    第一阶段会议集中审查，主要是对黄河上中游流域取水许可监督管理的65个取水证所涉及的取用水单位。按照黄河上中游流域取水许可监督管理对象的基本情况，分别划分为农业灌溉用水、工业及城市生活用水和水电站发电用水三种类型进行年度统一核验。同时，考虑到水电站发电基本不耗用水量，年度核验将另行组织区别对待。

    第二阶段主要是进行现场重点检查。根据会议分类集中审查的考核意见，对存在问题的取用水单位，核验考核组将通过现场检查的方式，重点检查整改措施的落实情况，对于存在问题严重的取用水单位，将按有关法律法规规定进行严格查处，必要时将在一定的范围内进行通报批评，并限期整改。

    在年度考核的内容上，主要是按照2009年黄委对取水许可证核验的通知要求，除对各取用水单位2008年度取用水情况进行全面考核外，重点在审查内容上实现了细化和创新：

    一是对于取用水（统计）情况，主要审查年实际取、用水量，退水量，月报统计与年报用水量的对应关系分析，取水许可标的（量和范围）执行情况，取、用、退水系统图等；

    二是对于节约用水情况，主要审查节水项目名称、节水方式、节水规模、节水效果与评估（水平衡测试成果指标）情况等；

    三是对于取用水计量情况，主要审查计量设施安装的数量、位置、型号等情况，同时要求提供计量设施安装系统图，并说明运行管理、计量效果及计量精度等情况；

    四是对于退水情况，主要审查退水量及计量设施安装位置、计量方式、退水水质等内容；

    五是对于取用水过程中存在的问题及原因，主要审查拟采取的整改措施及期限要求。

    与往年流域取水许可年度审查工作相比较，管理创新已成为当前和今后一个时期黄河上中游流域取水许可监督管理的新亮点。

    来源：中国水利网站 2009年4月9日