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江西金溪县河(湖)长从“实名”到“实处”
 
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2019-04-22

  □特约记者 严文辉

  进入4月份以来,我国南方开始陆续进入汛期,防汛也成了各级政府的一项重要工作,4月15日一大早,江西省金溪县浒湾镇镇长、抚河浒湾段河(湖)长刘仲奇就带领镇水务站工作人员、各村级河长走上抚河浒湾大堤,开展河道例行巡查,一路走、一路看,详细了解沿河各地段防汛工作准备情况,险工险段修复情况、各村河长制工作落实情况及河道卫生情况、水质情况……

  刘仲奇告诉记者:自我任职抚河浒湾段河(湖)长以来,我的工作又多了一份对河道管理的职责,我现在是每个星期至少一次要到河道巡查,尤其是现在进入汛期,要重点看看河道有没有防汛安全隐患,督促各村级河长履行职责,协调解决河道管理和水质环境出现的问题,检查一下河道运行情况,担子不轻呀。

  三级河(湖)长全覆盖

  金溪县地处江西省中部,抚河中游东岸,全县总土地面积1358平方公里,境内水系发达,水资源丰富,抚河、芦河、金溪水、齐冈水、青田水、三港水等6条主要河流在县境内总长203.3公里,总集水面积达1764平方公里。自2016年4月金溪县在全县范围内推进 “河长制”工作以来,该县就确定了以县委书记为全县河道管理总河(湖)长,县长为副总河(湖)长,各乡、镇行政负责人为本辖区内河(湖)长,村委会主任为村级河(湖)长的三级河道(湖泊)管护机制,全县共落实各级河(湖)长93名,其中县级河(湖)长8名、乡镇河(湖)长13名、村级河(湖)长72名,并聘请了河道保洁员、巡查员或河湖专管员66名,基本形成横向到边、纵向到底、自上而下、全面覆盖全县境内河流、水库、湿地河(湖)的河(湖)长制组织体系。

  二项考核明责任

  为确保各级乡、镇河(湖)长切实履行河道管护、治理和保护的职责,金溪县还陆续修订、出台和完善了《河长制工作考核问责制度》、《乡镇河(湖)长工作职责》、《河(湖)长巡查职责》等规章制度,要求:县级河(湖)长每月不少于一次到所属管理河道进行督查;乡、镇河(湖)长每周不少于1次进行巡查;村级河(湖)长每周不少4次进行巡查;河道巡查员或专管员,河道保洁员必须每天对河道进行巡查。巡查的主要内容包括:河道水质变化,清理河道障碍物、垃圾及漂浮物,规劝下河游泳人员,及时发现破坏河道安全行为的人和事,并做好巡查记录。

  县河长办专职副主任陈晓东告诉记者:按照流经区域、属地分工的原则,我县按照以上率下的要求层层压实责任,在每年年初给乡镇下达年度工作责任状的时候,就会将河(湖)长制工作落实情况写入各乡镇的绩效考评内容,与乡镇经济发展目标同考核;并要求各级乡镇长在每年年终作履职报告时,也要将河(湖)长制履职情况一并纳入领导干部年度考核述职的一项重要内容,并作为选拔任用的重要依据,报县委组织部备案,确保了各级河(湖)长在河道治理方面做到了守河有责、护河担责、治河尽责,在全县范围内迅速形成了河(湖)治理齐抓共管、合力推动、高效运转的工作格局。

  一个协调机制抓落实

  自金溪县启动“河(湖)长制”工作以来,金溪县经过近2年的努力,已全面完成了以县、乡(镇)、村三级“河(湖)长”全覆盖的河(湖)长制组织体系建设,并在全县各河道设置了河道管护责任公示牌24块,公示牌上写明了各级河(湖)长的姓名、职务、联系电话;河道管辖范围,应履行的工作职责、工作目标及举报电话,同时县河长办还建立了实时、公开、高效的即时通信平台,确保该县河(湖)长制从“实名”到“实处”。

  金溪县水利局局长余日进告诉记者:自我县推进河(湖)长以来,我县还专门成立了以县长为组长、分管副县长为副组长,公安、财政、发改委、水利、农业、交通、农业等部门组成的推进河(湖)长制工作领导小组,建立了一个统一的协调机制,由县河(湖)长制办公室统一指挥、统一协调、统一调度全县河(湖)长工作,并陆续开展河道清“四乱”专项整治,河道采砂专项整治、农村水环境专项整治、河道排污口专项清理等涉及河道水质、环境和安全的专项整治行动,多次协调、联合水利、环保、农业、公安、城市执法等执法部门开展联合执法和集中整治,共依法取缔全县范围河道采砂点18家,搬迁、拆除影响河道水质的禽、畜饲养场6家,依法拆除影响河道行洪安全的违规建筑物(房)14处共823.8平方米,依法打击非法采砂点20余处,扣押采砂机具(车辆)40余部,行政罚款60余万元,治安拘留3人。

  现如今,保护河道安全,治理河道环境,维护河道貌美现状已成为各级河(湖)长的一项重要职责。包括乡镇、村组二级河(湖)长及河道管护员在内的工作人员,每天都要对河道进行例行巡查,定期对河道淤泥、杂草、垃圾进行清理已经成为河道管护人员和各级河(湖)长工作的一种常态。

  时下,无论何时走进金溪县,境内山清水秀,河道水清、岸美,许多河道沿岸的村庄通过新农村建设、美丽乡村建设和河(湖)长制标准化治理,已成为当地的一个旅游景点,境内两座中型水库水质均达国家I类标准,小型以上水库水质均达国家II类标准,抚河、信江两大河流向外输送的水源水系清澈,河道两岸环境优美,并逐步向 “水清、河畅、岸绿、景美”的河道治理总体目标迈进。

  来源:中国水利网站 2019年4月22日

严文辉
责任编辑:陈帅
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